【主持人张化学】王主任，我当时看过关于您的报道，您是不是认为经济适用房是资源浪费？
 建设部政策研究副主任、高级经济师 王珏林 |
【王珏林】你说了一部分，我是说，如果经济适用房分配不合理会造成资源浪费。这是有前提的，像前面说的，开宝马车的人买经济适用房，就是要解决这种特殊人群浪费公共资源的问题。分配不好就是公共资源的浪费。
【主持人张化学】目前这种情况下，这种现象会改变吗？
【王珏林】现在各级政府重视经济适用房保障、民生问题。十七大总书记提出“居者有其屋”，之前我们还没有达到这样高的认识程度、认识到它的重要性，这是解决生存、民生的重大问题。第二，现在从建立和完善制度上着手，原先没有从制度上完善和健全，所以出现各种冲突；现在廉租房、经济适用房不仅有建设上的补助，另外还有住房补贴，保障体系正在进一步完善。
【王珏林】从建设来讲，经济适用房和廉租房，面临问题是要完善制度，但是现在处于建立阶段。一是建立、完善保障住房的供应体系，哪些是保障用房，另外建多少，怎么建。
【王珏林】第二是分配体系，这房子给谁，怎么能真正给困难的人得到。北京现在已经慢慢细化，两口之家只能住一居，三口之家两居，而且根据家庭人员组织情况搭配进行调节，这就是进一步深化，更合理。既保证居住的条件，也要保证跟家庭结构挂钩。包括主持人刚刚提到的我的观点，当时谈的重点是经济适用住房没有给到真正困难的人手里。另外是管理体系，我们建的经济适用房不是用贫民窟的标准，房子小但不能不舒服，从设计、管理方面，应该提高这方面的能力。
【王珏林】现在我觉得问题是如何完善制度。从北京这一段时间连续出台的几个政策，确实是细化到位。包括廉租住房跟家庭财产情况，跟家庭的收入情况都有联系，现在出台了根据人口应该得到多少面积，这就是我们要达到的目标。
【王珏林】大家认识到了这个问题的重要性，第二通过制度来推动政策的落实，要求从土地供应上、规划和设计上都有新的要求，一个是怎么样提供，另外还可以采取回收一部分房源，政府有这些政策引导，而不是单一的建，光建也满足不了大家的需求，那速度太慢了，所以用各方面的房源解决居住需求，这样给我们住房困难家庭、低收入家庭，还有属于中等收入家庭，让他们有房子住。
【主持人张化学】我想听听黄总的意见。
【黄兴文】我同意部长说的，制度本身没有根本性的变化，规定都是以前按照政策要做的，只不过这两年在舆论的高度关注下，政府落实的力度大了一些，投入多一些，就是真正重视了。制度本身没有变化。你上面定了住房制度，你如何往下推行，你的推行是靠组织性的命令还是靠自觉，还是靠舆论压力，这没有形成动力。在很多地方为什么没有建，觉得多一事不如少一事。
 中国科学院地理科学与资源研究所不动产研究所副所长 黄兴文 |
【黄兴文】现在政策要考虑两个方面，一方面是政策目标和责任，做这事是政府的责任，解决低收入的住房问题，从这个层面来考虑。我们先不谈原来把它作为调控手段，希望通过这个能分流一部分需求，不要让更多的人买商品房抬高房价，我觉得这是责任，不是调控手段。
【黄兴文】作为责任，现在政府已经意识到了，在舆论的压力下，从到地方都在重视。但是要能够达到满意的程度，那差的太远了。关键是形成了社会共识，这个制度本生还有一个致命的缺陷，虽然在执行过程中，廉租房已经没有争议了，就是经济适用房这个争议比较多，而且牵涉到住房制度最终能够实现的观点，但是有个致命缺陷，没有考虑到目前城市化的现实。
【黄兴文】这次文件没有提城市户口，把这抛给地方政府，地方政府认可的资格，认为他没有太多财源保障，不适合本位的人就排除在外。那么中国有多少人没有房子？需要买房子很多都是北漂或南漂的人，这些人是无根浮萍，这是的问题。
【王珏林】说白了，住房制度还是立足于户籍制度。另外通过政策来减少舆论的职责也是很难得，因为这部分人买不起房，那么还是在网上发牢骚。这两年政府的举动是值得称赞的，但是政府尽这样的责任也是有很大的难度。
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