2009年对楼市来说注定是不平凡的一年，从年初的低迷，到后来迅速火爆升温，似乎又重现2007年的疯狂。经历过“辉煌与疯狂”后，从12月初的中央经济工作会议开始，国家接二连三出台了一系列针对房地产市场的调控措施，被业内戏称为“楼市组合拳”。有分析人士指出，看来这次国家要对楼市“动真格”了。那么，下一步还有没有更严厉的政策出台？2010年的楼市将走向何处，是出现拐点还是维持高位盘整？这是我们不得不思考的问题。
楼市新政：层出不穷出台让人眼花缭乱
刚刚过去的半个月时间，楼市政策调整的密集程度几乎令人应接不暇。
12月6日结束的中央经济工作会议提出，增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。这句虽然简短但分量最重的描述，被业内人士认为，为2010年的楼市政策定下了基调，即以稳为主，略有调整。
随后，12月9日，国务院常务会议开始具体着手调整：个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。消息传出，不少业内人士长舒一口气。调整仅仅涉及二手房营业税，比此前预期力度小了很多，看来国家还是支持房地产市场发展的。
不过，并没有过太久。12月14日召开的国务院常务会议指出，要综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
会议还出台了4条具体措施，包括要“继续支持居民自住和改善性住房消费，抑制投资投机性购房；加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险；继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场监测，完善土地招拍挂和商品房预售等制度；加强房地产信贷风险管理”。这些全新的表述被业内称为“国四条”，显然比前一次国务院常务会议有所收紧。
然而这并不是结束，12月17日，财政部、国土资源部、央行、监察部和审计署五部委联合出台了《进一步加强土地出让收支管理的通知》。通知要求，开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。
长期关注房地产市场发展的地产人士沧海分析认为，国家对房地产业的政策从中性渐渐收紧，可以看出，国家对房地产的调控力度将进一步加大。因此，对于后市的运行，把握好政策的大趋势至关重要。
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