[摘要] 一面是姗姗来迟、乍暖还寒的春天，一面是价格和舆论关注度都热得发烫的房地产市场——就像暴风雨来临前的闷热一样，这个春天的楼市，让关注或参与其中的人，都感受到一种身处高温下的窒息。
1. 严控购房信贷闸门
自2007年9月以来，针对第二套住房的首付及利率虽然迭有调整，但是，首付比例的下限均围绕40%波动，从未升高到50%。此次针对第三套及以上住房的规定为历来调控措施中首次出现。对不能提供一年以上当地纳税证明或社保缴纳证明的非本地居民暂停发放住房贷款之政策，更具十足新意。此前曾数番为社会公众和舆论关注的“山西购房团”、“温州团”、“上海抄底团”等跨地住房投机交易的现象，预计将应声戛然而止。
一位国有银行从事个人房贷相关业务的工作人员表示，此前银行执行的标准为：二套房首付比例为40%，利率上限为基准利率的1.1倍，实际执行情况则相对“灵活”，大银行大部分二套房贷款是以基准利率贷出，而小银行则更“优惠”到8到8.5折。该人士认为，通过提高首付比例和贷款利率，提高成本，对投机性的交易有一定的抑制作用。
业内人士预计，各大国有银行将很快跟进信贷政策，二套房以及三套以上住房的贷款审批将全面收紧。在层的强力推进下，此番即使是中小银行也不得不迫于政策压力严格执行各项相关措施。
截止记者截稿之时，政策面传来的消息是对于“两套房认定”的标准，较以前将发生重大改变。据来自银监会高层人士的消息，此番房贷新政采取的二套房认定将“以房为限，而不是以贷为限”。
这位人士对记者称：“所谓一套房贷、二套房贷，首先明确了购房单位是家庭而不是个人。家庭由三种人组成：本人、配偶、未成年子女。一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套。第三套房也是按家庭为单位计算，不能证明是二套房的，那就是第三套房”。这与之前“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”的评判标准发生了根本性的变化。一旦该消息落实，这将毫无疑问成为除高额惩罚性税收之外、最严厉的控制房价的政策。这也是之前住建部发出的《关于进一步加强房地产市场完善商品住房预售制度有关问题的通知》中，“要求商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名”这一政策要求的延续。
2. 增加土地及保障房供应
增加供应是《通知》中重复强调早先楼市新政较多的一点。从以往条文看，由于增加土地供应的责任大多放在了地方政府手上，其实际效果屡屡被外界质疑。但是，这一点如今却别有意味。此番调控政策中明确要求，在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式。
这是“一次竞价”首次出现在官方文件中。早先，北京市和上海市已在先行用“暗标”的方式探索出让了个别地块，其中，不设立评标委员会，开发商在不知竞争对手其他信息的前提下，对地块一次性报价，然后由价高者得。这种“一次竞价”的方式，在北京和上海效果良好，从个别案例看，很好地规避了现场竞价的非理性因素，不同开发商对某一地块的报价差距巨大。
另外，《通知》中还要求，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应。其中，2010年确保完成建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。同时，2010年确保完成建设保障性住房300万套，与之的是，《通知》中还要求“各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作。新闻媒体要加强正面引导，大力宣传国家房地产市场调控政策和保障性住房建设成果，引导居民住房理性消费，形成有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围”，透露出政府控制民众住房消费预期的管理意图。
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