[摘要] 在此政策背景下，下半年房价上涨趋势将被打断、缓解。不过，经过9个月的持续下跌后，房价已无明显下跌的空间和可能，预计下半年房价将以低位盘整为主，房价还是老实点更有利于各方并为各方所接受。
近段时间，房地产市场面和政策面不平静。各种矛盾和博弈正趋于白热化，其中最重要的两对关系是：买方与卖方、地方与。
安家主编：这样的市场局面就太微妙了。开发商在欢欣鼓舞，购房者在忐忑不安，政府在紧急降温，地方政府在冷眼旁观。
杨红旭：各方对房价涨跌还是敏感。为防范房价上涨，可谓“警钟长鸣”。7月7日，温家宝总理在江苏调研时强调：绝不允许房价反弹。7月19日，国土资源部、住建部联合下发紧急通知，要求坚决防止房价反弹。7月24日，国务院决定派出8个督查组，对16个省市开展专项督查。7月31日，中共政治局召开会议提出：下半年坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，坚决抑制投机性需求，切实防止房价反弹。这一套组合拳打出去，效果应该有一些，如部分城市住宅成交理已有所下滑。但是，作为调控的核心目标，房价却依旧上涨。
安家主编：那我只能说，市场与政府、调控与防控之间较劲越来越厉害了。
杨红旭：近段时间，房地产市场面和政策面皆不平静。各种矛盾和博弈趋于白热化，其中最重要的两对关系是：买方与卖方、地方与。
安家主编：买方市场似乎存在不过几月，天枰已向卖方市场倾斜。金九银十更会加重后者砝码。
杨红旭：当前，买卖双方对决，形势有所逆转，总体仍纠缠。从去年下半年开始，买卖双方博弈天枰，慢慢向买方倾斜。然而，今年二季度以来，市场的天枰逆转，多数新盘折扣减少。
安家主编：7月份国务院督查组高调检查，不仅施压市场，更纠偏地方。
杨红旭：地方与的博弈，趋于白热化。地方政府有自己的利益诉求，一方面，近几年土地出让金和房地产税收占地方财政总收入的五成以上；另一方面，地方政府皆不愿地方经济低迷。地方突围调控的努力，难言收敛，遑论放弃。
安家主编：虽然“三令五申”，现实情况是仍拉不住房价反弹的势头。金九银十的市场表现会加剧这一情况吗？
杨红旭：经过十年来商品住宅建设，除了中小户型普通商品住宅，商品房供应规模的矛盾趋于消失，展望未来，满足中需求的高品质住宅供应，需要一个长期的进化过程。
地方政府有自己的利益诉求，一方面，近几年土地出让金和房地产税收占地方财政总收入的五成以上；另一方面，地方政府皆不愿地方经济低迷。地方突围调控的努力，难言收敛，遑论放弃。
安家主编：现在行业里议论的是，调控政策该怎么办。
杨红旭：首先应反思调控目标的合理性。我国尚处于房地产快速发展期，客观上房价上涨的压力较大，况且还有推高房价的“土地财政”、“购房偏好”等特殊国情。在这种情况下，将房价作为调控直接目标，注定在大部分时间段，都难以取得显著效果。
安家主编：您的观点是需要调整调控的重心？
杨红旭：稳定房价首先应追求住宅供求平衡，我们可以将平衡供求，作为调控主要目标。平衡住宅市场的调控目标，可以细分为两个主攻方向：一是重点抑制投机性购房需求；二是增加住宅供应。
安家主编：市场都在猜测如果金九银十之后房地产价格继续上升，可能加码的调控措施和方式是什么？
杨红旭：对住房开征房产税势所难免。在这样的市场情况下应增加房产税试点城市。
安家主编：但是，业内对房产税能否抑制房价争议很大。
杨红旭：下半年将是房产税扩容的难得的时间窗口。房产税的功能是多元的，完善财政制度、调节财富分配、抑制住宅投机、稳定房价等。长期而言，必征房产税，但在短期时机选择上，适宜在调控房价的时候。去年10月以来，房价持续下跌，但随着3月以来住宅成交量持续攀升，房价已出现止跌迹象，如果没有新的抑制政策，则三季度就会步入上涨通道。当前，仍然坚持限购限贷不放松，继续抑制投机性需求，干预力度已经很大，如果想要稳定楼市预期，防范房价过早过快反弹，则增加房产税试点城市，就是一个绝佳的信号。
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