[摘要] 关于房产税的传言每天都在上演，但迄今为止依然只是停留在纸面讨论，尚未有任何实质性进展，就连名称也在“房产税”和“物业税”之间徘徊不定，其间难度可想而知。
路径猜想
从理论上讲，在我国土地公有的背景下，房产税不应该照搬西方土地私有制下模式，也就是以物业价值作为税基，而应该借鉴土地公有制下的新加坡和香港地区模式，也就是以物业租金作为税基。但事实上，由于我国的房地产现实格局是房价高而房租低，如果以租金作为房产税的税基，所得远远低于以物业价值为税基。所以我国的房产税估计不会以租金为税基，从目前流传的各种版本来看，也几乎无人提及。
由于种种现实难题待解，房产税的推出应该会遵循“先易后难”的进度。首先会选择几个有积极性的地方城市作为试点，比如上海、重庆和深圳等，这是目前为止对房产税响应最为积极的几个城市。在上述城市运行成熟之后，逐渐扩大试点范围，最后推至。
今年4月份，就已经有市场传言称，上海计划开征住房保有税，可能对存量房和增量房一并征收，从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与需求，其中自住需求可。上海市住房保障和房屋管理局并未对传言否认，并表示：“关于在房产保有阶段征税的问题，早在党的十六届三中全会上就明确提出了。在房产保有阶段征税，要经国家层面定，地方应贯彻执行好。如果有关部门正在做一些研究，也是完全正常的。上海一定会坚决贯彻国家的一系列房地产调控政策，坚持‘三个为主’的原则。房管部门虽不是税收征管的主管部门，但如果政策出台，我们会积极贯彻落实好。”
此后关于上海征收房产税的传言一直不断，而最近的上海官方表述来自今年国庆节期间，上海实施新一轮地产调控，其中除了提出引人注目的每户限购一套房之外，还专门提到“按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求，本市将积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。上海税务总局也表示，目前正在进行与房产税相关的信息系统的建立工作。
与上海相比，重庆对房产税的态度更加积极。重庆市长黄奇帆多次公开表示，重庆市要对高价房征收房产税，今年6月份，重庆财政局局长也对媒体透露，房产税方案已经上报国务院，正在等待批复。深圳也是房产税探索道路上的先行军，2009年8月，深圳市政府发布《深圳市综合配套改革三年(2009～2011年)实施方案工作安排表》，其中提到“2009年将开展准备工作，适时探索开征物业税，合并城镇土地使用税、房产税”，首次以官方文件确认了物业税的进程。
从征收对象看，开始的征收对象应该不会针对全部房屋者普征，如果按照房屋套数，首套自住房应该不会纳入征收标准，如果按照房屋面积，也应该有一个起征点，各个城市应按照各自的人均居住面积为依据。至于税率标准，我国1986年版本的税率标准是1.2%，如果新版本的房产税包含了土地出让金、土地税等内容，税率应该大幅降低，而且考虑到人们的排斥心理，还应该遵循循序渐进的原则，在推广初期应该将税率定得较低，比如0.3%以下。而对于那些拥有多套房屋或者居住面积较大的房屋，因为其对土地资源的过度占用，税率应该遵循累进原则，从而在一定程度上起到优化资源配置、调节贫富差距的作用。
而居民住宅也分为存量房和增量房两种，也就是旧房和新房，由于居民的旧房在购买过程中已经缴纳了相当多的税费，物业税如果按照物业价值为税基推出，套自住旧房应该是低税甚至，而物业税之后的新房则采用新的税率标准，也就是“旧房旧办法，新房新办法”，不过，这样的处理办法也有可能带来房地产市场定价和估值的混乱。
也有传言声称，考虑到针对居民住宅征收房产税可能产生较大的抵触情绪，压力较轻的办法是先从商业地产征收，随后扩大至居民住宅。不过这种办法的可行性估计不高，一是因为1986年颁布的房产税中，商业地产一直是房产税的缴纳对象，如果再次征收，那就类似香港同时征收物业税加差饷税，对于商业地产而言并不公平，同时，如果物业税还附带调控房价的功能，相比之下，更需要调控的显然是住宅而不是商业地产。所以，预计物业税开征还是会从居民住宅开始，而不是商业地产。
由于物业税是一个全新税种，不仅存在技术细节上的种种争论，在立法上也需要通过才能得以推行，所以正式面世将是一个较漫长的过程，历时7年的空转就已经足以说明一切。相比之下，较为容易的办法是恢复征收房产税，因为房产税是一个已经存在的税种，并不需要通过“”立法，这也是最近一段时间市场较多提及房产税而不是物业税的原因所在。
今年9月30日，财政部和国家税务总局就房地产市场税收政策调整答记者问，其中专门提到为什么要进行房产税改革，如何推进此项改革。有关负责人的提法是恢复征收房产税：“近年来，随着住房制度改革不断深化和居民收入水平大幅提高，商品房市场日益活跃，改革和完善房产税制度，对个人的住房恢复征收房产税是必要的，既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用，引导个人合理住房消费。”这大概是为“物业税”还是“房产税”名称之争的一次正名，两大部门的联合声明，也在很大程度上证实了房产税开征的可能性。
房产税最终以怎样的面目出现，其实具有很大的弹性。最简单的办法就是把休眠了20多年的房产税恢复征收，对当时5种免征的情况予以实征，但是在轰轰烈烈炒作多年之后，如果只是如此简单操作并没有太大意义；最复杂的办法就是将土地出让金、土地税和房产税等诸多税费合而为一，最终以物业税的面目呈现，但这样会面临很多法理上的障碍，短期内推出无望；最现实的办法可能是房产税旧瓶装新酒，或者说物业税借壳上市，名称上还是叫做房产税，但实际内容和物业税没有太大差别，既规避了重新立法的障碍，又达到物业税的征收目的。
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