[摘要] 中国保监会5日发布《保险资金不动产暂行办法》（简称《办法》），对不动产进行了详细规定。
险资不动产须遵循“三不”原则
中国保监会5日发布《保险资金不动产暂行办法》（简称《办法》），对不动产进行了详细规定。
《办法》规定，保险资金可以基础设施类不动产、非基础设施类不动产及不动产相关金融产品。《办法》同时明确，保险资金不动产须遵循“三不”原则，即不得或销售商业，不能直接从事房地产开发建设（含一级土地开发）、不得设立房地产开发公司或未上市房地产企业股权（项目公司除外）。
此外，《办法》规定，不动产须遵守专地专用原则，不得变相炒地卖地，不得利用养老和自用性不动产（项目公司）的名义，以商业房地产的方式，开发和销售住宅。养老、医疗、汽车服务等不动产，其配套建筑的额不得超过该项目总额的30%。《办法》同时要求，保险公司不动产，不得提供无担保债权融资；不得以所的不动产提供抵押担保；不得运用借贷、发债、回购、拆借等方式筹措的资金不动产。值得一提的是，《办法》要求，不得以股票方式控股房地产企业，已设立或者已控股房地产企业的，应限期撤销或者转让退出。
据了解，一些保险公司尤其是中等保险公司，曾私下与地产上市公司沟通，希望通过二级市场吸纳股票达到控股目的。《办法》的出台，将堵死此条道路。
在比例上，《办法》规定，保险公司不动产（不含自用性不动产）的账面余额，不高于本公司上季度末总资产的10%，不动产相关金融产品的账面余额，不高于本公司上季度末总资产的3%；不动产及不动产相关金融产品的账面余额，合计不高于本公司上季度末总资产的10%。单一不动产计划的账面余额，不高于该计划发行规模的50%，其他不动产相关金融产品的，不高于该产品发行规模的20%。
《办法》要求，保险资金的不动产，应当产权清晰，无权属争议，相应权证齐全合法有效；地处直辖市、省会城市或者计划单列市等具有明显区位的城市；管理权属相对集中，能够满足保险资产配置和风险控制要求。
此外，保险资金不动产，除政府土地储备项目外，可以采用债权转股权、债权转物权或者股权转物权等方式。以债权、股权、物权方式的不动产，其剩余土地使用年限不得低于15年，且自协议签署之日起5年内不得转让。保险公司内部转让自用性不动产，或者委托机构以所持有的不动产为基础资产，发起设立或者发行不动产相关金融产品的除外。
而对于超大项目，保监会将重点关注。按照规定，保险公司不动产，余额超过20亿元或者超过可额度20%的，应当在协议签署后5个工作日内，向中国保监会报告。
中金公司认为，《办法》的出台表明，保险资金渠道拓宽方面再次迈出坚实步伐，这将为保险公司资金配置的优化和水平的提升奠定良好基础。
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