3、营业税减免暂实施一年，要视明年市场决定去留
12月17日经济工作会议决定，营业税暂定一年实行减免政策。这说明政府要视明年市场变化情况来决定后续政策走向。从2008年二手房市场来看，受经济危机影响，交易低迷发展，政府出台系列救市政策，如连续四次降息、契税、印花税和土地税减免等，这一系列政策对市场有一定刺激作用，11月份成交量环比上涨4.6％，但从成交量上来说仍不及05年水平。据北京中原三级市场研究部统计数据：2008年二手房成交量预测为67774套，同比下降28.13％。
但鉴于年末一系列政策出台的影响，北京中原三级市场研究部的分析师预测2009年京城二手房成交量将达到70000套左右。具体原因分析如下：
1）2008年受奥运会和金融危机的影响，购房需求被极大的抑制。因此，住房需求旺盛的京城准置业者将在2009年择合适项目完成置业大计，将促2009年二手房成交量上涨。
2）2008年的二手房成交量已经低于2005年京城二手房的成交量水平，这也是京城楼市2008年市场一轮自我调节的结束，同时年末应对经济危机和楼市的疲软，政府出台了一系列降低贷款利率、二手房交易税费改革等政策，积极的促楼市的回暖，这也将促2009年京城二手楼市的相对活跃交易。但由于金融危机的持续影响，消费者的观望情绪仍将持续一段时间，因此成交量并不会大幅增加。
因此，北京中原三级市场研究部认为明年二手房市场交易仍会不太活跃，而营业税的减免和二套房贷的放宽对于刺激楼市发展会起到重要作用。建议北京市尽快出台相关细则标准，如北京人均住房水平数值确定等，以及政策执行时间尽快出台。
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