出重拳――下调营业税、二套房贷松动，力顶房产市场
具体内容如下：
1） 对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。
2） 对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中，将现行个人购买普通住房超过5年（含5年）改为超过2年（含2年）转让的，免征营业税；将个人购买普通住房不足2年转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
对此，北京中原三级市场部副总经理宫萍分析认为：
1、放宽二套房贷政策，会释放部分购房需求，但刺激作用大小要视后续政策细则决定
国务院17日政策规定：对已贷款购一套普通自住房的，如果人均面积低于当地平均水平，再购二套普通自住房，可比照执行优惠利率。但是，这一政策的真正落地，仍需要一些条件限制，如政府把权利下发给各银行，各银行会根据客户条件比照执行优惠利率。另外，按人均面积低于当地平均水平，这一条件也存在很大的不确定性。因此，该政策的出台对楼市回暖会有一定刺激作用，但刺激作用的大小要视后续政策细则对这两个限定条件的宽松程度决定。【延伸阅读：宫萍:营业税调整直接利好二手楼市 效果明年显现】
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