【主持人 刘允洲】：下面我们请来自太仓市的邱震德副市长演讲！
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【邱震德】：各位来宾大家好！长三角的发展速度很快，但是在新的形势下，也面对着很多的挑战和机会。在这种情况下，我们怎么来选择我们的路子，怎么来发展，一体化是一个总的趋势，无论是我们中国的版面上，还是在我们经济的发展上，要更好的一体化，我是从我们内部体系来谈一下要更好的促进发展，才能增强未来的建设。
【邱震德】：我谈我的几个观点。，作为发展意义也是现实的需要，我觉得这个是形成跨区域的分工协作的区域，在现在这种情况下，长三角城市群的区域的社会发展，我认为一个是可以提升区域的影响，提升我们区域的影响，已经到了一个很高的点，但是要更好的代表国家进入国际的分工的进程，那么要有很多的台站和压力。从内部来讲我举一个例子，长三角已经基本完成了城市功能的基础，核心区的环境、资源承载能力趋于下降，传统的生产能力正在提升，所以长三角城市之间加强错位的融合，进一步增强区域经济政策，才能更加积极主动的融入到国际的分工当中，在新一轮的发展当中，处于比较主动的地位。
【邱震德】：第二，城市学家曾经说过，当城市无须发展的时候就会走向死亡，城市个性的张扬是城市可持续发展的基础，也是城市生命力的表现。所以，是在现在这种阶段，新的城区开发以后，怎么来避免千篇一律，那就要张扬我们城市的个性，我们城市的文化。
【邱震德】：第三，作为政策的需要，产业的提升只有在大范围中超越了区域概念的分工整合资源，才能形成更好的产业集群，这是我们区域的。
【邱震德】：包括我们太仓也提出来了做上海行业的两翼，在城市规划道路、交通等等方面进行全面的改造。这样的话，大城市和周边的中小城市的发展和分工有所不同，这样才能使我们的产业更有发展。
【邱震德】：第二个问题就是长三角地区发展的瓶颈的效应，因为在党、国务院的重视下，在旅游资源开发、交通实施等方面有了良好的基础，但是有几个方面问题还需要解决。个是区域范围里的效应妨碍了跨区域之间的联盟，在资源整合上，在分工上，在优惠政策上，总会有一种难以跨越的障碍。怎么在这种情况下对市场化推进，这是很重要的。第二个是全能的效应，在区域里面，不管大小都是全力开发，我举一个例子，我报一个数字，长三角两省一市，2006年10月份，省级开发区230个，这样的话大而全的经济必然使房地产脱销，而且产业的同质化问题比较突出，削弱了区域的进程。
【邱震德】：传统政府的强势地位使得城市的烙印仍然存在，在城市的定位上也好，在调控的手段上也好，在管理的模式上也好，现有的手段弱势一点。包括强县的特权也是一个标志，是一个方向标。还有一个是优化效应，发展以城市为主，城市以经济为主，经济以投入为主，投入以硬件为主。第三个是路径的选择，从宏观层面上来讲，我想作为我们这个区域之间的城市都要有一种率先发展的使命，要有一种科学发展的开放度，在这种背景下来探讨我们发展的理念，更多的我想从制约经济的发展角度来讲，一个是在发展定位上，一定要着力实现从同质竞争到彰显特征为转变。比如说我们太仓是三大，一个是港口，我们在一种特殊的区位，我们江苏省委、省政府把我们作为江苏大港来打造，跟上海的大港结合起来面对。第二是连接的，上海有大城市的，我们把它辐射的效应放大。第三个是生态的，太仓是一个有着丰富的文化资源的一个城市，又是区位生态比较好的城市。
【邱震德】：定位上要跟发展的阶段相连接，我们要及时的调整产业的布局，在微笑曲线的两端延伸，相对来讲发展还不够充分的城市，你在追求外包、总部经济这个就不大现实了。
【邱震德】：第三个定位要立足于城市的规模特点，大中小城市都有自己的有限的东西，所以有所为，有所不为，要理性、清醒的看待。
【邱震德】：在发展的机制上要从合作对话向制度建设转变，因为提升的区域一体化，关键还是在于利益和知识性的调整，所以大家要清醒的认识到这一点，要看到长三角区域要进行一体化是目标方向，逐步分布的协作。现在出现了很好的现象，在这种情况下，我们在不改变大的格局的情况下，能不能通过形成区域的风格，形成利益的联合体，来进行利益重组。
【邱震德】：在发展的内容上，着力从多个发展向重点发展，不求多，但求特，不求多，但求精，适合自己的才是的。要着力向市场机制转变，我们说在长三角在现在这个阶段离不开政府的推动，但是政府的推动也是要通过市场机制，市场的手段来实现的，那么第二层概念就是说近两个市场在这个资源配置中的基础来调整结构，来布置企业的生产力。政府应该更多的从微观层面走向宏观，构建公共平台，创造条件，来规范运作这方面的作用上，使我们的区域经济的发展一体化能够真正实现。以上是我的个人观点，请我们领导、、同事支持，最后也感谢大会给我的机会，谢谢大家！
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