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房地产市场充满投机气氛 应将楼市调控进行到底

华声在线  2010-07-23 09:31

[摘要] 将来,以信贷紧缩为标志的实际性从紧货币政策或许会有所微调,但对房地产而言政府不会重演2008年救市的一幕,而是将坚持并继续深化房地产调控,房地产调控政策政策松动……

编前语:“以新国十条为代表的新一轮房地产调控,正在试图推动房地产从品特性主导,逐步恢复到消费品特性主导。”国务院发展研究金融研究所副所长巴曙松接受记者采访时表示,此前一段时期房地产的品特性过于浓厚,使得房地产市场充满投机气氛,不仅导致房价在短期内过快上涨,也带来许多结构性问题。

针对目前坊间有关“房地产市场调控有关政策可能取消”、“三套房贷放开”、“国资委授意央企拿地”等房地产市场热点问题,中国住建部、银监会、国资委12日分别做出回应。住建部官员强调,各地将继续坚定不移地执行国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》及相关配套政策。

国资委在时间作出回应说,没有授意央企拿地;中国银监会也明确表示,商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策不动摇。从上周五(7月9日)中国楼市可谓风云突变,本来在楼市新政处于拉锯焦灼状态之际,国土资源部吐露将加大土地管理,实行更加严厉的土地政策,国土资源部长明确告诉社会,房价将会下降,预计在第三季度,社会各界以及市场纷纷猜测新一轮更加严厉的楼市调控政策必将出台,笔者预测起码4月中旬新国十条里要求出台而没有出台的调控政策将会出台。

然而,像中国历的历次重大事件发生一样,9日竟然从上海传来众商业银行对第三套住房贷款开闸,对第二套住房贷款政策开始松动,只认贷不认房。随即,传来北京、南京、杭州以及郑州都开始对第三套房贷开闸的消息。接着,国资委授意央企房企大举扩张拿地的消息不胫而走;调研楼市调控是否伤及经济的新闻广泛传递。中国大陆上空楼市调控将松动、将走回头路的阴云密布。给笔者的感觉是这将彻底打乱中国楼市政策走向甚至将中国经济带入难以自拔的泥坑。所幸的是,中国三大职能部门在时间做出了回应,予以了澄清,并重申楼市调控不动摇。

令人思考的是,这些消息为何会迅即传播,为何会一起汹涌而来,这不是仅以一个巧合所能解释的。四月中旬出台的号称最为严厉的房地产调控政策,在出台时就遭到利益集团的百般阻挠,出台三个月又恰逢欧洲主权债务危机对乃至中国经济影响越来越大,欧美对中国贸易保护多箭齐发,经济二次探底已有迹象,中国国内股市萎靡不振,二季度经济可能出现减速。一些利益集团从中窥到了机会,把上述这些不利因素的脏水都泼到了房地产调控身上。利益集团大肆反扑,试图复辟几乎是放任不管的房地产市场,力图维持已经大吃甜头的暴利。

更加令人思考的是,三部门重申调控不动摇,那么,对已经动摇者如何办呢?效果到底能够有多大?能够有多少震慑力?比如:上海各商业银行开闸第三套房贷,放水第二套房贷,中国银监会怎么查处?新国十条指出: 商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款。上海完全能够对号入座。这一要求似乎就是给上海、北京、深圳制定的。就是中国城市都可以开闸第三套贷款,上海、北京都不应该开闸。否则,这条新政就形同虚设。

如果有关部门不追究已经动摇者的责任,那么,今后类似的事情仍然会反反复复,仍将会严重扰乱市场,扰乱政策执行力和执行效果。

编后语:要从根本上解决中国的房地产泡沫问题,不能就房地产而论房地产,头痛医头脚痛医脚,小修小补,必须将短中期与长期结合起来考虑,通过建立和完善包括土地、财政、税收、信贷等在内的整套房地产制度,并且,充分注重收入分配体制改革及垄断性行业改革等多方面手段的配套和协调衔接,突出制度建设的主线,标本兼治,治本为上,为今后的持续健康发展打好制度基础。

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