[摘要] 在社会各界的期待中，2009年的保障房以超额完成任务圆满收官，但这远不是一个句号。此前出台的《国务院厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）明确了2010年住房保障的任务和目标，保障性住房建设规模将有大幅度增长。
在社会各界的期待中，2009年的保障房以超额完成任务圆满收官，但这远不是一个句号。
《中国建设报•中国住房》获悉，2009年基本建成保障房200万套。其中，全年新开工和收购、改建廉租住房217万套，超过计划40万套；发放租赁住房补贴116万户，超过计划33万户；新开工经济适用住房133万套，超过计划3万套；基本完成各类棚户区改造130万户，农村危房改造新开工76.9万户，游牧民定居工程新开工9.1万户。
保障房建设全面提速
据本报记者了解，2009年3月底，国务院在长沙召开保障性安居工程工作会议，部署和落实保障房建设的各项任务。之后，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部共同印发了《2009~2011年廉租住房保障规划》和《2009年廉租住房保障工作计划》。各省接到任务后，迅速分解到各下属市、县。同时各地采取简化审批程序，提高办事效率，及时落实土地、资金等有关措施，加快保障性住房的建设速度。
“建筑工程有其基本规律，不是说周期过半，就能过半。”一位山东省相关部门负责人在接受记者采访时表示，“地方接到分解任务后，首先要做的是土地划拨，并进行各项手续的审批，实际上前期完成的都是‘软工程’，然后才能进行到‘硬工程’，这时实际才能形成。”
而在记者采访南方数个城市的过程中发现，这里面临的保障房建设任务更为艰巨。一位南昌市相关部门负责人表示：“南方的三季度大部分为雨季，建筑工程无法进行，四季度才是施工旺季。”
时间紧，任务重。在及各大部委的监督下，地方政府纷纷加大保障房的建设力度，对项目特事特办以加快审批手续，并加大地方财政投入与政策支持，最终超预期完成年度计划。许多地方相关人员在回顾2009年时不停感叹：“就像打了一场硬仗。”
“随着近年来我国城镇化进程加快，住房市场供给紧张，确实存在局部城市房价上涨过快的现象，这导致一部分原本应当拥有购房能力的人群被挤出市场，进而将预期放到住房保障上。我国加大保障房建设力度也不过三年，住房保障却被社会舆论赋予了过多的压力。”一位地方政府官员如是评价。
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