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九部委督察地方楼市调控 两会前工作须完成

经济参考报  作者:洛涛  2010-02-05 07:28

[摘要] 中国有史以来规模最大、覆盖最广的一次针对房地产调控政策落实情况的督察,在重点督察城市的名单确定之后,正在以最快的速度展开。

2010年房价“跌易涨难”调控让走势扑朔迷离

2009年刚刚结束的报复性反弹让房价几近癫狂,而岁末年初频繁出台的调控性措施却让房地产走势开始迷离。那么,2010年中国房价将何去何从?

房价环比增幅分析,去年12月涨幅高达1.5%,不仅创下2009年年度新高,而且还是2007年11月以来26个月的涨幅新高,接近2007年9月1.7%的历史值。正是由于去年11—12月房价涨幅过大,同时频出,才引起了国家决策层担心,出台了包括“国四条”、“国十一条”在内的一系列调控措施,抑制投机需求、遏制部分城市房价过快上涨势头,同时防范潜在的金融风险,以及减轻资产价格上涨和通胀压力。

2009年新建商品住宅市场显著供不应求,商品住宅销售面积增长43.9%,住宅竣工面积仅增长6.2%,住宅竣工面积5.77亿平方米,低于商品住宅销售面积。从未来供应规模看,2009年完成商品住宅增长14.2%,房屋新开工面积增长12.5%,房地产开发企业完成土地购置面积下降18.9%。这预示着2010年商品住宅供应量将比2009年略大。但只有需求量显著萎缩,才能实现供应平衡,只有需求大幅下滑,才有可能出现供大于求。所以,就而言,2010年新建商品住宅供应依然偏少,这将阻碍房价明显下跌。

值得一提的是,房地产开发企业暂时资金宽裕,而这主要得力于销售资金回笼,其次是信贷。总体看,短期内开发商确实“不差钱”,也不会很快。但随着成交量的下滑和房地产开发贷款的紧缩,预计下半年很多开发商资金链会重新紧张,部分有预见的开发商将在上半年就会促销。至于2010年的房价走势,1月份的价格会将政策紧缩的信息反映出来,房价环比增幅将会收窄,其后数据将持续收窄,二季度有可能出现环比负增长,即房价下跌。同比价格涨幅增加还会持续1—3个月,因为去年一季度房价处于跌势,二季度后同比涨幅会持续收窄。因此,可以判断,今年一季度将成为迷的时间段,而二季度将决定全年市场整体形态。这主要受政策面、基本面、资金面等因素的综合影响和作用。

一季度楼市低迷是由于春节和冬季的因素,一季度市场原本就是楼市的传统淡季,一般1—2月份都是全年成交量的月份。问题在于,今年一季度面临调控压力,是近几年少有的。2003年以来,调控政策多在二季度出台,去年则集中于12月中下旬,并延续至今年1月,导致了市场由去年四季度的火热,转成今年一季度的冷淡。

而二季度将会成为决定今年楼市全年表现的关键。一般而言,每年春天房地产市场都会出现一波反弹,这与气候相关性较大,其中又可分为两种性质,一种只是反弹,另一种是新一轮行情。以上海为例,2006年上海楼市3月上行,5月即达高点,之后成交量大幅下滑,直到第四季度才略有好转。2007年和2009年皆是3月开始回暖,亦如此,并且一直持续到第四季度,形成一轮大牛市。

就全年而言,我认为,2010年房价相比2009年,依然会是正增长,但涨幅将减小。全年房价整体上呈现上半年涨,下半年盘整和下跌格局。去年房价涨幅过大的一线城市和部分二线城市,房价将出现程度不一的下跌。

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