[摘要] 截至目前，26个省份公布了今年上半年的财政收入情况，多数省份保持20%左右的增速，远高于当地GDP增长，仅上海、北京和浙江等地低于本地的GDP增速。这其中，土地财政疲软相关收入锐减“功不可没”。
稳增长与偿债并行
地方政府财政压力剧增
在上半年经济“破八”之后，预计新一轮“稳增长”的政策将会陆续出台。从发改委审批的项目观察，未来能源项目，以铁路、公路、机场、农田水利为主的基础设施建设，以及节能减排等环保项目将成为主要方向。
“但与2009年不同的是，地方政府的资金配套可能不足。房地产调控导致地方土地出让金减少，加之上一轮中一些在建工程还需要资金，地方政府在新一轮中可能有心无力。”某中部省份地方政府部门人士说。
地方财政收入下滑，银行惜贷情绪加重，地方政府举债成为另一个现实选择。不过，二次审议的预算法修正案草案明确规定地方政府不能举债，同时删除了一审稿中关于地方政府举债的规定。这意味着地方政府自主发债的“前门”再度关闭。
有参与预算法修订讨论的指出，2012年地方政府面临偿债高峰。今年既是地方融资平台贷款到期的高峰期，也是2009年代地方发行的2000亿元地方债的偿债高峰期。2013年数万亿元城投债也将进入还本付息阶段，地方政府压力剧增。
地方放松调控动作不断
抑制房价态度坚决
龙年伊始，广东中山市就将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元，增幅11%。成为今年以来放松“限价令”的城市，中山此举被质疑为变相放松房价调控政策。根据年初中山市人代会通过的《政府工作报告》，今年中山市地区生产总值增长目标为11%。因此，按照“商品房价格涨幅低于地区生产总值增幅”的原则，中山在“原则”内可能地提高了限价。
2012年7月，媒体曝出浙江义乌已经悄然取消限购令达7个月的消息。据称，义乌版限购令在2011年底到期后自动取消，并未将限购政策延期，也未出台新的限购政策。义乌市委宣传部(微博)外宣科工作人员称，限购令并非取消，而是政策到期，现在新政策还在制订中，过程有些曲折。
7月19日，国土资源部、住建部联合下发通知，再次强调：“各地要严格执行房地产市场调控政策，不得擅自调整放松要求。已放松的，要立即纠正。”7月24日，国务院厅发出通知，决定从7月下旬开始，派出8个督查组赴16个省(市)对房地产市场调控政策措施落实情况开展专项督查。这一举措被业内解读为将收紧地方房地产市场的微调，继续严格控制房价。
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