九江出台新规明确小区公共归属 业主权益获制度保障

九江市近日出台《住宅小区公共管理办法》，明确小区广告、停车费等公共归属全体业主，规定用途、管理流程及监督机制。办法要求公共单独列账、定期公示，并建立审计制度保障资金安全，将于2025年10月正式实施。

【九江率先规范小区公共管理 构建业主权益保障新体系】

针对住宅小区公共管理乱象，九江市住建局联合多部门出台专项管理办法，系统构建从归集到使用监督的全流程制度框架。该办法创新性地将电梯广告、快递柜场地费等12类经营明确界定为业主共有财产，要求物业服务企业提取管理成本不得超过的百分之三十。

【分配与使用需兼顾公平性与实用性】

根据《中华人民共和国民法典》相关规定，办法细化了公共用于补充维修资金、更新安防设施等10类合规用途，特别强调工程金额1万元及以上项目必须审价。值得注意的是，新规要求未成立业委会的小区，居村委会需履行临时职责，这种"政府托底"机制有效防范了物业更替期的管理真空。在实际操作中，建议业委会建立"使用优先级清单"，优先保障电梯维修、消防改造等关乎居住安全的项目。

【双轨公示+强制审计构建透明化管理闭环】

办法创设线上线下同步公示制度，规定每半年公示收支明细不少于30天。对于业主质疑的账目，只要百分之二十业主联名即可启动第三方审计。这种"阳光"模式值得推广，但需配套开发简便的电子查询系统，方便老年业主群体参与监督。目前已有小区试点将明细生成二维码张贴在单元门口，这种数字化手段显著提升了业主参与度。

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