王志纲再访中山，这次跟新榄商碰撞出了哪些火花？

王志纲再访中山，这次跟新榄商碰撞出了哪些火花？

“我深知，当一群民营企业家对自己的家乡饱含深情，准备与政府联动共同发力来推动它的发展，这个事情就已经成功了一半。”

2月28日，战略咨询专家、智纲智库创始人王志纲再次来到中山小榄。310天前，他在这里接下了一个由15名榄商共同发起的课题：为小榄镇打造一份经济高质量发展战略规划。

这一榄商出于对家乡的热爱而发起的项目，无意中却开创了一个国内区域战略发展规划的先河：由企业家发起课题，与政府共同谋划区域高质量发展。这是一种政企联动携手同进的全新模式。

310天后，在《中山市小榄镇经济高质量发展战略》报告会上，王志纲和他的智库团队交出了一份简化版60多页、完整版长达数百页的“答卷”。

战略咨询专家、智纲智库创始人王志纲。  南方+ 叶志文 拍摄

“我们首先把掌声送给企业家！”在报告会接近尾声时，中山市委书记郭文海抽空来到了会场，与企业家们进行了交流。郭文海表示，小榄镇经济高质量发展战略项目由企业家自筹发起，体现了小榄企业家热爱小榄的情怀、担当，也是企业家对党委、政府的期盼，期盼着小榄加快迈向高质量发展的明天。

“为什么小榄能开风气之先，在全国首创这种形式？这离不开珠三角这片开放的土地，离不开这片土地上开明开放的政府。”项目发起人之一、知名榄商何伯权说，“我们期待能借助这个战略愿景，更多吸纳‘小榄公’的智慧，激发‘小榄公’的创造力，让小榄站得更高，看得更远。”

中山市委书记郭文海来到现场与企业家交流。  南方+ 叶志文 拍摄

“镇级”战略，为何重要？

“参加过中国很多高级论坛，从来没有看到如此气象：上千人的会场座无虚席，每一个企业家都着正装、少走动，这种气场是很少见的，而且这是一个镇级会议。”

在发言时间，王志纲盛赞了小榄企业家所展现出来的精气神：“这说明了这个镇的素质，说明了这个小镇不可小看，说明了在座企业家的殷切期待，也说明了政府跟企业之间的同气相求。”

36年前，还是新华社广东分社记者的王志纲和同事在珠三角跑了一圈，写出一篇题为《广东跃起四小虎》的报道。自此以后，“四小虎”成为中山发展的鲜明烙印之一。另一篇著名的长篇通讯《风帆起珠江》留下了小榄的印记：“在中山市小榄镇永宁村，我们参观的一家年销售额超过亿元的胶粘带厂，就是村办企业。”

36年后，已转型战略咨询专家的王志纲，也为珠三角的许多城市提供了战略咨询服务。这一次，他在报告会上的演讲主题是“风从中山起，引领大湾区”。

担纲小榄镇经济高质量发展战略首席策划，王志纲瞄准的，不仅是一个小榄镇：“开这么一个‘模具’，不光是帮小榄、帮中山。”从镇级层面谋划一个经济高质量发展战略，是希望通过对小榄这一改革开放“珠江模式”镇域经济发展样本的解读，寻找镇域经济高质量发展的可复制路径。

谋划发展，如何“破局”？

“我们是第一次在一个镇的区域内，花了将近一年的时间，访谈了239个人，走访了众多的企业，在各个层面来深刻剖析和研究一个区域。”

报告会上，智纲智库上海中心副总经理黄栋向在场的企业家汇报了小榄镇经济高质量发展战略的整体情况。他提到：“中山（小榄）引领了城镇化阶段，错失了城市化阶段，迎来了大湾区一体化深度融合发展阶段，战略机遇前所未有”。

曾经，小榄率先乘上珠三角改革开放的春风，大力弘扬敢闯敢干、敢为人先的“小榄公”精神，开启了中国乡镇经济的“珠江模式”，工业化的快速发展推动了小榄城镇化建设的蓬勃发展。但在中国城市化的阶段，需要城市化的基础设施赋能工业化，需要投资拉动城市与产业发展，小榄未能及时转变发展模式，从而错失了中国城市化发展阶段。

智纲智库上海中心副总经理黄栋汇报了小榄镇经济高质量发展战略的整体情况。  南方+ 叶志文 拍摄

立足新起点，小榄经济高质量发展战略为小榄谋划了“精造小榄，雅致菊城”的新时代城市定位，提出了“3+2+3”的产业定位，区域融合战略、隐形冠军战略、产业平移战略、平台孵化战略、数字引领战略五大战略举措，以及“精造小榄”产业振兴计划和“雅致菊城”城市突破计划两大计划。

“小榄给予了我们很多的营养，我们也对小榄这片土地产生了深深的热爱。”黄栋说，“我们认为小榄未来充满了希望，中山未来的下半场需要小榄这样的区域和企业家。”

项目“架桥”，重焕信心

“借助这一次项目的机会，小榄各界进行了一次无边界的大交流，产生了很多意想不到的化学反应。”

作为项目的发起人、召集人，为了这个项目，作为“天使投资人”的何伯权付出了比许多投资项目更大的时间和精力。“何伯权董事长既是发起人之一，又当联络员，即使他在国外公干期间，每周都与我微信联系商量发展战略和报告会筹备。”小榄镇党委书记赵锡雄在报告会上说。

一年时间，项目调研团队累计访谈了239人，听取了中山市及小榄镇相关领导、相关部门、村（社区）等多层面、多角度的意见。“每一次访谈，少则两个小时，多则六七个小时，许多受访者都做了非常精心、充分的准备。”何伯权说。

何伯权表示，在访谈中，不少企业家都流露出焦虑和迷茫。“这或多或少反映了我们错失了城市化的结果。但小榄是幸运的，目前中国已经从城镇化城市化的发展转向了区域一体化的战略。这是时代赋予小榄再一次实现突围的极好机遇。”

项目发起人之一、知名榄商何伯权。  南方+ 叶志文 拍摄

“在广东高速发展的过程中，回顾‘广东四小虎’里的中山故事，可以说一半是由小榄人写下的。在今天广东的高质量发展进程中，小榄能否再次书写传奇？”资深媒体人、时事评论员龙建刚表示，小榄是曾经中山传奇的重要支点，也是今天中山高质量发展的重要起点。

何伯权认为，小榄镇经济高质量发展战略的方案取得了四个成果：第一是找准了小榄的定位，第二是理清了改革开放40年来小榄的发展脉络，第三是拓宽了政府与民间的合作空间，第四是增强了社会各界对小榄美好未来的信心。“我们期待能借助这个战略愿景，更多地吸纳‘小榄公’的智慧，激发‘小榄公’的创造力，让小榄站得更高，看得更远。”

机制创新，共谋未来

“这是小榄人写给家乡的一封家书，是小榄未来发展的一份‘孙子兵法’，也是一个政企合作的新起点。”中山市委常委、副市长叶红光表示，小榄镇经济高质量发展战略谋划的前后过程，是非常宝贵的机制创新。

中山市委常委、副市长叶红光为15位企业家颁发感谢牌匾  南方+ 叶志文 拍摄

今年，中山出台了《关于坚持制造业当家大力弘扬企业家精神真情关心高效服务企业的意见》，提出鼓励企业家在制造业强市、优化营商环境、招商引资、科技创新、文化兴城、教育医疗、乡村振兴、基层治理等方面积极建言献策、共谋发展，全方位展现中山企业家的社会担当。政企间良性对话沟通机制不断创新，为企业家提供了更大的舞台。

“小榄镇经济高质量发展战略开创了小榄企业家参与家乡建设的新篇章。”赵锡雄表示，小榄企业家心系家乡的桑梓情怀和敢想敢闯敢拼的“小榄公”精神，让每一个小榄人都深受感动。近年来，榄商还积极响应“榄商回归”号召，积极回归小榄、扎根小榄，与这座城市共荣共生。小榄已经成立战略实施工作领导小组，专班对接镇商会和志纲智库团队，将这份民间智慧结晶充分融入小榄镇当前正在高位谋划的高质量发展战略规划中，让企业家们的美好期盼和宝贵意见得到充分体现。

“企业家精神在榄商身上得到了充分的体现。人心齐，泰山移，小榄不愁发展未来。”王志纲说。

【采写】南方日报记者 廖瀚

【实习生】叶紫潇

【摄影】南方日报记者 叶志文

【摄像】卢子衡

【剪辑】连婉晴

【通讯员】小榄宣

【作者】 廖瀚；叶志文；连婉晴；卢子衡

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端