备受关注的中央经济工作会议18-20日在北京召开，会议指出，“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。”
“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。”
供需关系紧张导致房价有上涨压力，今后会注重供应端对需求进行分流，减轻市场化层面压力。住房消费是梯度过程，今后保障房建设，包括棚改等举措力度会加大，增加受益人群。对于有能力买房的可以到市场化层面解决，对于没有能力买房的又不是保障范围的群体可以到租赁市场解决住房问题。今年已经有多个城市出台地方支持租赁市场发展的政策，明年租赁市场建设仍将是重点工作。“供应、保障和购租并举”将是房地产的长期制度。
“要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。”
上海等地已经有企业100%自持做租赁的项目，预计1年后会投入市场，对稳定租金甚至房价都有积极作用。但在传统观念里租赁是短期过渡，最终还是会买房，所以压力还是会传导至消费市场。如何去逐渐转变观念，这需要政策引导。这里提到“长期”，就要创造出稳定的居住环境，让租客租5年甚至10年以上。比如赋予租客更多的权益，减少和买房者之间的权利落差等等，把需求的释放通过时间拉长，有平缓的入市节奏。
此外，今后对机构发展租赁市场是给予支持和鼓励。今后机构将成为租房的主体，一些小业主或者二房东将陆续退出。一方面便于市场管理，随着企业介入，对租赁行业服务水平也是一种提升。另一方面，越来越多央企、国企做租赁住房，对长期稳定租金有积极作用，增加对租赁金的引导力。
“完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。”
长效机制一直被提及，尤其是房地产税这几天再度成为市场重点关注事项。而房地产税是长效机制内重要内容，所以这部分工作推进速度会比我们想象的要快，个人预判2020年或者2021年会有实质性举措落地。
保持房地产市场调整政策的连续性和稳定性表明，短期内房地产调控措施不会松动，明年限购限贷等“五限”措施仍会延续。而差别化调控意味地方责任主体，明年对于涨势过快的3、4线城市调控措施或会积极出台。
卢文曦2017-12-21 17:03:04
