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房價連漲 香港樓市會否再現97年爆煲之景

財經雜誌  2017-06-21 08:30

[摘要] 樓市連漲13個月,政府調控措施亦推出多輪。在壹系列內外環境因素皆劇烈變動影響下,香港樓市未來走向如何?會否再現20年前“爆煲”時的景象?

政府調控策略:短期與長期

時至今日,香港樓市是否如股市“牛市三期”壹般,亦進入情緒相當樂觀、壞消息也被當成好消息炒作的狀態?各方因立場不同,給出的判斷亦不壹樣。

市場人士壹般認為,以過度興建、過度借貸、價格過高為標誌衡量,目前香港樓市中有六成小業主已經還清貸款,價格雖然已經與真正住戶的購買力脫節,但投資者手中仍有現金。加之與1997年時相比,當時的香港人熱衷炒賣物業,很多人大量借貸。但現在香港的金融體系已實行多輪收緊措施,個人負債水平遠非當年可比。故泡沫可能雖有,但還沒有爆破的危險。

從供給端判斷,樂觀的聲音則包括香港不存在過度興建,且因為二手盤源被凍結,故雖然壹手新樓的供應增加,但整體供應量仍在萎縮,市場仍是供小於求的局面。

但亦有市場觀察人士指出,“香港樓市的復雜度其實遠超想象,下判斷前應多增加幾個觀察維度:壹方面,香港人買樓都要講‘location’(地段),現在連以往乏人問津的老屋苑甚至兇宅都遭人哄搶;另壹方面,以往地產商在開盤時會把‘大客戶’和‘散戶’區分開,讓他們分組分不同時間前來排隊。近幾天卻出現了讓不同準買家壹起前來排隊的現象,‘逼爆’售樓處的效果有了,真實的情況如何呢?自己判斷。”

與之相比,來自學界和政府方面的聲音,則往往要審慎得多:

“現階段入市買家亦有心理準備,樓價日後會有兩三成的回調。展望下半年樓價,要看新政府對樓市的調控措施,以及發展商推盤量,由於上半年已消耗大量購買力,料下半年樓價升幅會放緩至2%至3%。”香港經濟學者、冠域商業及經濟研究中心主任關綽照近期如此預測稱。

此外,“‘納米樓’若住得不舒服要換樓,數年後在供應增加和政策因素改變後,還有沒有買家願出高價承接?我實在懷疑。”何濼生認為。

“無論在資金流情況、市場估值及投資者心態上,都與金融海嘯前有不少相似之處。”香港財經事務及庫務局局長陳家強近日表示,他並非是對樓價給出嚴肅預警的首位港府財金系統高官。

“大家都以為樓市‘只升不跌’,並以超出自己的能力來入市。現時樓價與市民購買力已經嚴重脫節,樓市過熱風險增加。樓市周期壹旦逆轉,對市場的震蕩極大。美國已開始利息正常化,近日多間銀行調高按息,將會逐漸令本港利率上升。”香港金管局總裁陳德霖指出。

事實上,近期香港各大銀行針對房貸的普遍升息,亦是受香港金管局的調控安排指引。自2009年起截至今年6月初,為應對樓市的持續升溫給銀行體系帶來的影響,金管局已經推出八輪樓市逆周期措施。

此外,港府也針對購房者實施了壹系列稅收和監管政策,比如壹系列辣稅,以及禁止“壹約多夥”(壹個購買資格購買多套樓房)等。

陳家強認為,香港金管局近日推出的審慎監管措施都是好事。經過嚴謹的監管後,現時風險管理的措施已大致完成,香港金融市場已相當穩健。但如前所述,從效果來看,這些主要針對需求端進行管理的措施,往往會被指出存在“壹法立、壹弊生”的局限。

對於目前港府調控中存在的這種矛盾,亦有學界聲音指出:香港是自由經濟及貿易的市場,出手過輕,達不到壓抑樓市過熱的效果;出手過重,會將樓市及經濟拖垮。

此外,受制於外部整體環境,在量化寬松的貨幣政策影響下,香港的低利率和流動資金充裕也會加速令樓價愈升愈高,用本地的措施解決外部的問題,其實相當不易。

從過去幾年港府針對樓市的調控總方針來看,其核心主旨是盡量拖延買家需求的數量,並盡快增加供應,達到供求平衡的目標,這樣雖然會存在壹定滯後效應,但最終會令樓市自然降溫。簡而言之,以短期調控為治本之策換取時間。

“本屆政府標本兼治,大力增加房屋供應,亦推出多輪需求管理措施,打擊投機及投資需求,公私營房屋供應的顯著增加會在今年開始陸續出現。今年開始,未來3年-4年的壹手住宅供應量達9.6萬夥;公營房屋興建量預期達9.46萬夥。經過土地改劃工作後,住宅單位潛在供應達38萬個,而中長期新市鎮擴建、加上潛在鐵路物業供應,預期可提供22萬個住宅單位,以及860萬平方米工商業樓面面積。”6月1日上午,梁振英在最後壹次作為香港特首出席行政長官問答會時稱。

“香港的房屋問題歸根結底是土地利用問題,要降低樓價,就要增加房屋供應;要增加房屋供應,就要繼續增加土地供應。”在其任內的最後壹份施政報告中,梁振英也指出。

在被問及有何忠告給予下屆政府時,梁振英則是再次重申:要解決港人住屋問題,必須增加土地供應。

有相關數據顯示:在梁振英的推動下,預期在未來3年-4年,香港的壹手私人住宅樓宇供應量將比本屆特區政府上任時增加45%,公營房屋增加將超過37%。而這對於香港候任行政長官林鄭月娥提出的以公私營合作模式推出“港人首置上車盤”計劃的實施,可能會起到壹定幫助作用。

新特首上任在即,目前學界對於港府未來如何調控的建議也在不斷增多。比如,建議港府在全面推行“港人港地”的同時,也可以同時逐步全面推行“資產增值稅”。

陳家強亦指出,政府未來壹方面要持續增加供應,另外也要有好清楚的政策,給予社會明確訊息,樓價將會回復正常水平,從而調整市民的預期,讓大眾相信他們的購買力可以追得上樓價。

事實上,在過去的數年甚至更長的時間當中,諸種類似建議早已是層出不窮。但它們能否真的打破“地產霸權”,無人能夠給出確定性答案。

從短期情況來看,將在下屆港府中留任的香港財政司司長陳茂波近期指出,因“影響樓市的基本因素已起根本的變化,且港息最終會跟隨美息走勢。‘樓價只升不跌’的說法欠缺客觀根據。在基本市場因素正在轉向的情況下,市場仍然再趨熾熱,實在令人擔心。故各種需求管理措施仍須繼續,現階段看不到有條件或空間‘減辣’或‘撤招’”。

“目前不宜放寬任何措施幫助市民‘上樓’,尤其是協助壹些財政能力‘處於邊緣水平’的人買二手樓,否則恐怕‘只會害了他們’。”6月5日,陳茂波在立法會財經事務委員會上回應議員提問時再次著重重申。

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