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绍兴旧房改造:九大地块规划三年一块未动

第一财经日报  2013-07-16 08:12

[摘要] 这里是浙江省绍兴市越城区渔化桥河沿地块,规划三年,还没有实质性动作。渔化桥河沿48号的老人许瑞龙这样总结道:“客观原因是我们是个古城,保护和改建怎么确定好关系;主观原因是市政府对这项工作不够重视,决心不大。”

 

“旧城改造”绍兴模式下的拆迁

作为“居民推进委员会”主任,许瑞龙7月初去绍兴市征收办开了个通气会,初步定下的补偿方案将实行货币补偿和实物安置相结合。高房价背景下,居民都倾向于实物安置,但许瑞龙有了新的隐忧。

按照未来新建的保障房标准,在基于原本住房面积上,如果比原本住房面积新增20平方米以内,可实行80%的市场价优惠。许瑞龙说,按照目前仍未公示的征收标准,他的房子征收价为一万六千多元/平方米,“我家50平方米,应该总价83万元左右,但我不愿意货币拆迁,我要房子,我准备要70平方米,按照一万八千元市场价可以打八折,算下来只需要补十几万。”

但不乐观的是,地块内多数居民的居住面积只有十几、二十平方米,“如果拿70平方米的新房,补差就大了。”许瑞龙受绍兴市房屋征收办委托在小范围的居民内部进行了征询,“很多人已经想不通了,要求再优惠。”

“但如果给他们再优惠了,那么我这类面积大的是不是又要想不通了?”许瑞龙说。虽然渔化桥河沿拆迁历经三年也像它的名字一般成为一个古老、坚硬的难题,但这个“示范工程”已远远走在其余八个地块之前。

此外的八个地块为后观巷、富民坊、营桥河沿、原卫校西侧、祭坛后、高家弄、水沟营、劳动路,拆迁面积十余万平方米。然而,以上仅是绍兴旧城“夹心层”改造的一期工程,“可能有二期,可能有三期,往后都还不知道。”汪朝阳说。

具有2500年建城史的绍兴是1982年国务院公布的首批国家历史文化名城,上世纪90年代,绍兴制订出台了《绍兴历史文化名城保护规划》,基本定格了古城保护规划布局。目前,在8.32平方公里的老城范围内有八大历史街区,在这片并不大的区域内,记者并没有看到大规模的工地。

古城保护“绍兴模式”在广受美誉,而2003年,绍兴更是获联合国人居环境奖、联合国教科文组织亚太地区遗产保护奖。在“古城维持”和“修旧如旧”的现行思路下,绍兴小心地徘徊在拆与不拆的边界上,即使是已经经过修缮的历史街区,居民的居住条件仍不容乐观。

而绍兴市委外宣部一位马姓处长告诉记者,但凡历史街区内老房子,不可能再拆迁,“绍兴要打造全城旅游概念,甚至要将八大历史街区连点成面地串起来,所以不可能再减。”

在距离后观巷几步之遥的前观巷大乘弄,陈家台门里73岁的陈阿婆三年前听说她的房子也会拆迁,但三年来从未有政府征收人员上门。陈家祖宅已有百年历史,隔壁便是著名的省级重点文物保护单位“青藤书屋”。而大乘弄里的居民却未觉自豪,他们多年来的心愿就是搬离此地。陈阿婆1953年嫁到这里,从未用过抽水马桶,而独居的她越来越觉得不方便,目前,邻居帮她在院子里埋了个化粪池,即将装上抽水马桶。

绍兴在去年刚确立了第八个历史街区——前后观巷历史街区,大乘弄无疑被列入其中。绍兴市历史文化名城保护管理办主任刘凯对记者说,青藤书屋周边的房子不可能动,“青藤书屋是省级文保单位,除非省政府批。”

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