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财政半年仅增1.5% 地方卖地增收四成

第一财经日报  2013-07-16 06:56

[摘要] 财政部昨日公布的数据显示,上半年全国公共财政收入68591亿元,同比增长7.5%,增幅同比回落4.7个百分点。

财政部昨日公布的数据显示,上半年公共财政收入68591亿元,同比增长7.5%,增幅同比回落4.7个百分点。

其中,和地方财政收入增速的差距进一步拉大。财政收入32311亿元,同比增长1.5%,低于7%的预算目标5.5个百分点;地方则由于楼市的再度火热,相关地方税收相应增加,财政收入实现(本级)36280亿元,同比增长13.5%。

财政部称,下半年财政的收入增长可能好于上半年,但完成全年收入预算任务仍很艰巨,并要求各级财政部门“应收尽收”,但坚决制止“过头税费”。

地方财政增速行走两端

数据显示,6月份,公共财政收入12377亿元,同比增长12.1%。财政收入5177亿元,同比增长9.9%;地方本级财政收入7200亿元,同比增长13.7%。

财政部认为,财政收入的增速放缓主要原因是全额或大部分属收入的进口货物税、消费税和关税,以及国内税、消费税等大幅下降或低增长;而地方财政收入增速加快则是受益于房地产市场交易额的大幅上涨。

分税种来看,前六个月的税收入14320亿元,同比增长6.6%。其中,税增长2.7%,地方税增长18.3%。财政部认为,地方税增速显著主要是营业税改征税608亿元全部属地方收入,同比增加525亿元。

对于上半年的财政收入增幅明显放缓,财经战略研究院院长王雍君此前曾表示,不必过于担心财政收入同比增速的下滑,其数值仍处在高位,且下滑幅度仍可承受。GDP变动1%对税收的影响比地方更大,但财政收入减少也有比地方财政更多的渠道,如举债、贷款等方式弥补收入下滑。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇也表示,中国财政收支形势已经到了严峻的地步,但即便财政收入增速下滑,仍好于周边国家,不必为现在的财政支出压力感到恐慌。

财政部门认为,下半年受经济缓慢回升、进一步扩大营改增试点加大减税力度、后期房地产相关税收增幅可能有较大回落等影响,财政收入增幅也不会太高,其中财政收入因去年第三季度基数较低,下半年增长可能好于上半年,但完成全年收入预算任务仍很艰巨。

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