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增地控价查闲置 第三轮房价调控将至?

第一财经日报  2010-12-22 07:49

[摘要] 最新数据显示,全国70个大中城市房价环比上涨,某些地块再现天价,当前楼市反弹的现状与民间对楼市调控的期望相差甚远。

 

保障房用地占比为何较低?

房价为何连年上涨,来自房地产企业的意见多是指责地方土地供应不足,引发地价上涨进而导致房价上涨。

这种观点并未得到国土部的认可。后者曾多次强调,土地供应并不少,一些企业购置土地后没有及时开发,甚至有囤积现象。

国土部昨日发布的报告称:“今年各级国土部门主动运用土地政策,积极参与宏观调控,切实增加住房用地供应,实现了住宅用地供应持续增长。”

该部门的数据显示,以住宅用地为主的房地产用地自2004年以来逐年增长,继2009年房地产用地供应10.28万公顷达到前5年值后,今年前11个月供应总量再创新高。

具体数据是,(不含西藏、新疆和新疆建设兵团)房地产用地供应12.82万公顷,同比增加47.8%,占土地供应总量的36%,同比提高5.1个百分点。其中,住宅用地供应9.56万公顷,同比增加50.6%,占房地产用地供应总量约75%。

今年年初,国土部曾汇总地方上报的指标后,发布了一个高达18万公顷的房地产用地供应计划,从目前地方落实以及年内仅余最后一个月的情况来看,这个宏大指标已经难以实现。

为加快保障房建设,今年政府确定了580万套的建设任务,土地供应能否完成成为一大关键因素。

国土部数据显示,前11个月保障性住房用地供应1.34万公顷,同比增加43.5%,占住宅用地比例达14.01%,确保了国务院下达的580万套保障性安居工程建设用地供应。

“这为后期增加住房有效供应、缓和供需矛盾、抑制房价过快上涨创造了有利条件。”国土部称。

不过,保障房用地总的供应量只有1.34万公顷,占比也不过略微超过14%。而在今年年初,国土部曾明确要求,保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房供地总量要达到住房用地供应总量的70%。

在保障房建设大提速的2010年,保障房用地是否能满足建设需要?此前,官方媒体透露,580万套保障房已经全部开工。

一位接近国土部的对记者透露,1.34万公顷相当于1.34亿立方米,按照1.5的容积率来计算,可建设2亿平方米左右的保障房。580万套保障房中包括有280万套棚改房,这部分是在原地建设,所以不涉及新增供地,其余300万套保障房如果每套建筑面积60平方米左右,大约是1.8亿平方米的建设总量。

“这样计算下来,保障房用地供应还是足够的。”该称。

虽然总量上能够保障,但个别地方没有达标的情况也应预警。国土部此次《通知》也要求,对没有完成2010年保障性住房建设用地供应任务。

国土部土地利用管理司司长廖永林昨日透露,截止到2009年12月31日,由于企业原因造成的闲置土地是200多宗地,面积是1000多公顷;由于政府原因造成的闲置土地是500多宗地,面积为2000多公顷。

“三类住房用地”供应总量没有达到住房用地供应总量70%的市县,今年年底前不得再出让大户高档住房用地。


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