[摘要] 作为事关房地产市场的最受关注却悬而未决的因素,房产税问题随着楼市调控新政策的出台再度升温。
任重道远防转嫁
房产税一旦征收,是否会导致房价下跌,们意见不一,但他们普遍认为房产税对于我国的税制建设具有重要意义,可谓任重而道远。正如房地产研究所所长刘洪玉所说:“房产税改革是一项长期的制度建设。”因之影响重大,拥有多套住房的者是否会将税负转嫁给买家,便成为不少人的忧虑。毕竟一种税收政策能够发挥多大的作用,关键取决于税负的最终承担者是谁。
有分析人士称,近几年我国房地产调控中也曾动用税收工具,比如提高二手房转售环节的营业税、契税、所得税等,但在买方市场中,卖方往往更加强势,很容易将多出来的税收转嫁到买家头上。而在房价持续上涨的市场环境中,买方往往不得不接受这种条件。其结果是,提高卖方税负的调控手段往往最终推高了房价,而非抑制房价。
那么,未来将推出的房产税又会怎样呢?
“交易环节的税收是一次性征收,更容易被转嫁,而作为持有环节的房产税,则是持续征收的(一般一年征一次),因此能否在交易的时候被卖方将累计的税负一次性转嫁,并不那么便利,关键要看交易时的市场环境。”杨红旭认为,长期来看,房地产税制得到改善后,不仅有利于引导地方政府合理管理土地财政,也能在一定程度上让楼市投机需求降温,促进房价稳定。就目前来说,如何改善市场环境、规范交易秩序,更好地减少税收转嫁,是需要仔细思量的一个重要问题。
“房产税征收要考虑各种可能性,做好充足的准备工作。”住房和城乡建设部政策研究住宅处处长文林峰表示,税收政策牵一发而动全身,所以“务必要权衡利弊,谨慎决策”。
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