[摘要] 严厉调控房地产市场的政策性文件——《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(下称《通知》)自4 月 17 日 公布以来,中国楼市氛围大变。长期不合理上涨的房价开始止步,并有望进入下行通道,交易量陷入低迷状态。
严厉调控房地产市场的政策性文件——《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(下称《通知》)自4 月 17 日 公布以来,中国楼市氛围大变。长期不合理上涨的房价开始止步,并有望进入下行通道,交易量陷入低迷状态。
此次调控的政策目标十分清晰,就是要坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题。这些问题不解决,民生的福祉就难以得到保障,房地产行业的健康发展就难以持续。过度投机行为的泛滥现象,必须得到果断遏制——不如此,楼市调控尽管方向正确,最终效果却难以保证。
政策既出,地方积极行动起来。总体来看,不少地方所出的细则,大体符合调控的原则与精神,与此次楼市调控的节拍基本吻合。但是,也有少数措施未能从全盘上考虑,副作用较大。鉴于房地产的诸多问题与地方“土地财政”密切相关,与地方政府在保障房建设上用力程度密切相关,故此,地方如何落实是次调控精神,至为关键。
有必要先厘清的是,政府针对楼市沉疴出台严厉新政,绝非要置房地产行业整体陷入“冬天”。目前坊间流传的楼市“崩盘”论,显然是不负责任的说法。楼价合理回落并不意味着跌得范围越大、跌得幅度越深就越好。房地产作为中国经济支柱行业的地位并没有改变,未来城市化的任务依然重大,广大人民群众改善住房条件的需要依然存在,这些行业的基本面没有消失。新政意欲通过抑制不合理的需求来抑制价格的非理性上涨,意欲通过节制过度投机行为来整肃市场秩序,这是新政的实质。
在理解此次楼市调控真义的基础之上,当下很重要的命题,是各地的后续调控政策如何把握节奏,把握力度,既能襄助实现政策目标,又不至于伤害到行业的根基;是相关政府部门及地方政府如何实行有效的实施细则,来达到上述调控目标。我们的看法是,出手要重,但是落点要准,尤其是涉及面广的政策,更需慎重。是在金融危机后,不少地方出台政策鼓励大家买房刺激内需,如果现在进行大面积“清算”,是不符合实事求是原则的。
这就涉及到各地后续政策出台时,应当给居民合理的预期。比如,针对投机性购房,就是要极大地提高交易成本,使得投机者不再抱什么幻想;但对于更广大的居民来说,则要给他们相对稳定的预期。比如,现在一些地方的居民受到舆论影响,认为楼市调控就是为了把房价降下来不惜利用各种手段,由于信息不清楚,只好乱猜测,“假离婚”现象已有出现,为的是把一个家庭分成两个家庭,躲避交某某税。
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