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马光远:房价最保守估计将跌30%

第一财经日报  2010-04-24 09:16

[摘要] 今年以来,中国社会科学院的马光远博士开始集中研究房地产。他告诉记者,“今年是被逼着去研究房地产的。”在他看来,本次房产新政可能使房价最保守估计也要下跌30%,但即便下跌30%,只是回到去年的价位,只是从不正常到相对不正常。

《财商》:最近,房地产的税收政策出现多种版本,你认为何种税收最有可能出台?

马光远:就当下而言,房产税不管以什么形式来征收,其承担的使命显然主要是灭火的功能远远大于完善整个房地产市场的税收体系。

循此逻辑,首先,热炒数年的物业税出台的可能性不大。目前要出台物业税,一是针对性不强,并不能起到打击投机的作用,二是各种征收的条件并不具备,三是如何处理物业税与土地出让金的关系,现在仍然没有定论。

至于据说要在上海开征的房产保有税,虽然算一个新的税种,但也可以在技术上对已有的房产税进行改造,使之成为只针对两套以上的房产以及高档住宅征收的一种可以起到平抑房价作用的税收。

至于房产暴利税,10号文里较为明确,不再单独开设新的税种,而是对现有的土地税进行规范即可。土地税就是对转让国有土地使用权及其地上房产的行为征收的一种流转税,征税对象为额,税率为30%到60%的四档累进税率。土地税本质上其实就是房地产暴利税,但由于在执行中并未严格征收,使得这个完全可以用来打击投机性购房的税种没有发挥应有的威力,这次等于是重新启用。

最有可能的是重庆的房产消费税。该税种虽然也需要对消费税条例进行修改,但目前修改的权限在国务院,无需通过等法律程序;而且,之前有“燃油税”改革的经验,直接通过增设征收项目和提高税率即可,就程序而言,是最简单易行的。而且,从目前重庆的房产消费税的要点看:一是对价格高、面积大的高档住宅进行征收;二是对购买二套以上住房的行为征收。既可以抑制住房的高消费,打击投机行为,又可以引导开发商调整商品房供应结构,似能起到一石二鸟的作用。

《财商》:4月20日,住建部发布《通知》要求对备受争议的房屋预售制度予以完善。对此,你怎么看?

马光远:房屋预售是滥觞于香港的一种支持房地产开发企业融资的交易制度,俗称卖楼花。住建部提出的完善性的举措并不能彻底杜绝预售制的种种弊端,在我国房屋预售完全成了开发商无偿占用购房者资金和制造房地产泡沫的工具,不利于房地产市场健康稳定的发展。

而且,从全球来看,预售制这样明显不合理的制度鲜有国家实行。在当下控制高房价的大背景下,完全可以通过修改法律,彻底废除预售制,让房地产实现“现货”销售,让开发商不再无偿占有购房者的资金,并借此制造泡沫。

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