[摘要] 进入2010年,以住建部为首的督察人员深入地方督察楼市,以便于国务院及相关部委考虑制定和调整未来的楼市政策。两会在即,这次被称为有史以来最大规模的楼市督察行动也将按照国务院要求,形成阶段性意见。
地方迫于压力做出调整
而在对一系列楼市调控政策的考量中,地方政府首先被推到了楼市调控的风口浪尖。
在国十一条出台之前,住建部对于地方政府有关楼市调控的“约束”仅在于“对年度住房建设规划”的报备与审核,对于地方政府具体的房地产政策,并无过问。而这一次,在“通知”中明确省级政府对房地产市场负责的要求之后,住建部有了关注地方政府“楼市调控措施”的令箭。
而此次住建部大范围地督察地方,也无疑让地方政府备感压力。
据本报记者了解,目前北京市政府已经开始密集拟定一系列增加保障性住房供给、拓宽保障性住房覆盖人群的政策,而经济适用房购买资质的调整等政策,也在酝酿之中。
颇为耐人寻味的是,目前已经基本确定的北京市住房保障领导小组中,北京市委副书记、市长郭金龙将担任组长,负责统筹协调土地、开发、建设等环节的工作。而在此之前,按照惯例,该领导小组的组长一直由分管城市建设及房地产的副市长挂帅领导。
除北京之外,其他上榜城市近日也动作不断。上海市近日明确,人均住房面积小于33.4平方米、再次购房,才算购买改善型住房。对购买改善型住房的,公积金贷款限额由80万元降低为60万元,对“投机性购房”将收紧公积金贷款。南京市则明确表示对商品房预售严格实行“实名制”认购。
一位接近住房和城乡建设部的消息人士告诉记者,在目前开始的督察工作中,住建部最为重视的,仍然是保障性住房的投入以及完成情况,毕竟这是地方政府最为实打实的投入。
他表示,2009年,有些城市的经济适用房以及保障性住房建设任务甚至只完成50%,住建部对此并不满意。从住建部的层面来看,真正能够让地方政府起到关键作用的,将是增加土地供给与普通商品房供给,而这也是地方政府备感压力的所在。
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