[摘要] 当前，城市与农村争地、工业与农业争地、燃料与粮食争地、住房与庄稼争地；矿产资源消费快于生产、生产快于勘查，国内供需失衡，对外依存度攀升。保障发展和保护资源这个两难命题，历史性地摆在我们面前。国土资源部要把“前门”开得大大的，把地用好、把矿用好，支持发展，改善民生……
国土部约谈省市土地一把手 酝酿征收地价打击囤地
国土部本轮土地调研已进入尾声。《华夏时报》记者获悉，由副部长贠小苏牵头，国土部最近组织了一个关于土地现状的座谈会，召集了包括广东、上海、北京等十几个省市的土地管理者座谈。
“会议规格比较高，人来的都是各个地方的土地一把手。”一位参加了座谈会的国土系统知情人士对《华夏时报》记者透露。
据悉，针对各个地方土地开发现状，国土部官员11月上旬兵分多路，奔赴各地调研。知情人士透露，国土部关于土地的调研分三部分，一是实地考察，二是函调，发问卷稿到各地了解情况，最后就是座谈会。
“整个调研主要是以数据为主。座谈会上各个地方谈了一些原则性的东西。”上述知情人士同时透露：“为了打击开发商囤地，国土部正在酝酿启动地价政策。”
据了解，2008年1月，国务院发布《国务院关于促进节约集约用地的通知》首次提及拟对闲置房地产用地征“地价”，但是由于楼市随后出现逆转，已经箭在弦上的政策最终搁置。如今重新提及，增加囤地成本意图明显。
囤地顽疾
上述知情人士透露，座谈会主要谈了一些地方的情况，“关于各地的土地供应情况，供应量情况，开发商囤地的原因。一些房地产方面的问题也被提及，包括政策性住房、廉租房。”
记者了解到，虽然座谈会涉及的都是一些原则性内容，但也有地方说出了实在的话，譬如，“如何囤地。”
有地方提出，由于地方人力物力有限，外加上如何界定囤地有一定的难度，所以如何，地方政府很难办。
国土资源部规划司司长董祚继日前提出，目前“囤地”现象原因复杂，一方面可能是开发商的原因；另一方面可能是地方政府的原因，即整体规划过程中土地开发前期手续没有完备，导致土地不能进行开发。
商学院教授俞明轩表示，根据现行法律法规，很难界定开发商是否囤地。“比如，开发商挖了一个坑，或者埋下两个桩，算不算开工？”
亚豪机构市场总监郭毅同样表示，一个13万平方米的项目，开发商只开工2至3万平方米，或者放缓开发节奏，这算不算囤地？
上海的一位房地产业内人士向记者说了这样一个事例，上海一个地块，地块上有一个名人故居，开发商开发之初楼价并没有大涨起来，管理部门并没有就此做文章，默许开发正常进行。但是开发没多久，房价开始大涨，卖地者显然反悔，于是抓着名人故居的事情不放。结果是各部门轮番上阵，最终导致该土地开发停滞。“这又算不算囤地呢？”上述人士反问道。
也有业内人士指出，相当多的开发商都是国字头单位，地方管理部门是否会对他们松手，这又是不确定的事情。（济南日报）
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