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楼市督查组形成初步结论:不必出调控新政

财经国家周刊  2012-08-20 09:16

[摘要] 一位参与督查的住建部官员告诉《财经国家周刊》记者,督查组回京后得出的初步结论是:“各地楼市相对稳定,情况比较乐观,市场不具备全面反弹的条件”。部分城市的房价和成交量上涨只是局部问题,“值得关注,但不能草率下结论”。

 

调控加码猜想

就记者目前从各个渠道所了解到的情况来看,国务院督查组最终形成的调研报告调性倾向于温和,建议调控加码的可能性较小。但由于结论尚未公布,业界对“调控储备政策”的猜测一度沸腾。

8月2日,受“取消商品房预售制”传闻影响,沪深两市地产股全盘下挫4.87%,当日跌幅超过5%的地产股超过20支,居A股各行业跌幅之首,市值蒸发逾400亿元。

实际上,“取消预售”不过是某研究机构在其发布的一份报告中所提出的建议,但正值国务院督查组出京调研之际,遂被舆论误读为房地产调控“下一步”的信号。有甚至预言,在国务院摸底各地楼市结束之后,“不排除祭出新政”。

住建部一位负责人随后公开辟谣:“取消房地产预售制只是谣言”。但据记者了解,预售制改革其实很早便已成为住建部内部的储备性研究课题。姜伟新部长在去年底的一次讲话中,曾将“加强商品房预售资金,按建设进度支付资金,维护购房人合法权益”作为2012年的一项重要工作内容提及。

住建部政策研究房地产处长赵路兴认为,取消预售制不太可能,因为预售相当于房地产商从银行间接融资。在中国当前的金融环境下,完全靠房地产债券、信托、上市融资等都成不了主流,“取消预售会使中小房地产企业都出局,就剩几个大的寡头”。

但期房预售制度确有极大空间。《财经国家周刊》记者此前在各地调研时了解到,当前一些二三线城市住宅项目停工、延期交房现象颇为普遍。众多支付首付、偿还按揭的购房者长时间拿不到房产,背负巨大产权风险。

另一项市场猜测颇多的调控储备政策,是房产税试点范围扩大。

就在国务院督查完成调研不久,近日30多个省市的地税官员正在开展为期6个月的房产税税基评估集训。有分析称,此举旨在“为房产税试点向铺开提供技术和人员储备”。

虽然至今尚无房产税试点扩大的具体时间表及备选城市名单,但国务院此前已经明确,今年要扩大房产税试点;财政部部长谢旭人年初曾表示,要在总结上海、重庆房产税试点经验的基础上,探索扩大房产税范围;住建部在今年6月底已初步完成40个城市个人住房信息联网,此举亦被业内解读成为房产税的推广扩容铺平道路。

在一些业内看来,房产税推出是迟早的事,且将成为一项影响面最广的房地产调控储备政策。

此外,跨城市联网限购也被视为一项具有较大杀伤力的调控储备政策。目前,住建部40个城市个人住房信息联网系统已经完成技术搭建,下一步会对这套工具如何使用,会不会用于限购政策加码,都给未来调控留下悬念。


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