[摘要] 2月1日,在北京马甸南路2号的七省大院里,一栋外表陈旧的6层建筑正见证着驻京办班驳的历史与辉煌。一楼的碑刻铭文注释,该建筑由赣湘鲁闽苏浙吉7省在1997年联合建设。
驻京办撤销
访谈
“职业中介”生存空间会更大
针对县级人民政府驻京办撤销的问题,《每日经济新闻》(以下简称NBD)近日对教授郑凤田进行了专访。
NBD:驻京办撤销后会遗留哪些问题,如果妥善解决这些问题?
郑凤田:以前有些驻京办存在相当程度的贪污腐败现象,这次撤销是政府给出的最终决定。至于遗留问题要从两方面考虑,就是驻京办国有资产的处置和被撤销的驻京办职能转化问题。有些驻京办在北京拥有自有资产(比如房产和饭店),在驻京办撤销以后,原有的房产和饭店可能会转化为公司的形式,被别人接手。这样其实更好,按照市场规律办事,地方政府也可以入股,这是一种理想的方式。
NBD:取消县级机构,他们现在所从事的工作将会交给谁呢?
郑凤田:对于县级和县级市驻京办的职能问题,应该会向上移交,比如党支部的管理和维稳工作。一种比较理想的方式就是地级市和省级驻京办从地方轮流抽调工作人员来协助工作。不过,这样可能又会出现被保留的驻京办机构臃肿的情况。另外,在驻京办撤销以后,跑项目的工作可能会委托给中介机构来做,一些和政府有关系的中介机构会在跑项目这方面更加具有,也能给地方政府部门提供更有针对性的服务。
NBD:驻京办撤销以后,初步预计遗留多少资产?
郑凤田:资产的出售一定会有其他人接手,而接手的人可能会与驻京办有着千丝万缕的联系,所以遗留资产很难算清楚。
NBD:按照您的意思,如果县级驻京办撤销之后,那些“职业中介”的生存空间反而更大?
郑凤田:是的,他们的机会应该会更大,因为任何地方政府始终都会需要支持,只要有这种需求存在,这些“职业中介”就不会消失。
NBD:初步统计,有5000余家县级办事处归口北京市发改委区域经济合作处管理。其中至少一半没有正式备案,这是否非法?
郑凤田:这肯定是违法的,但是因为有地方政府作为“靠山”,这种情况一直就比较普遍。不过,如果原先驻京办的资产能够顺利、合理地转化为企业形式的话,以后就不会再出现这种情况了。
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