无锡创新推出国有建设用地使用权"按套量化登记"模式，允许房企分套解除抵押，有效解决企业资金链紧张和购房者办证难问题。截至2025年底，该模式已惠及97宗土地、47658套房屋，涉及融资482亿元，实现民生保障与市场稳定的多赢局面。
在房地产行业面临严峻资金压力的背景下，无锡市自然资源和规划局创新推出的"按套量化登记"模式，为化解房企抵押困境提供了全新解决方案。这一突破性举措不仅有效缓解了开发企业的资金压力，更保障了购房群众的合法权益，成为全国不动产登记领域的创新典范。
国有建设用地使用权量化登记实现"化整为零"
长期以来，房地产项目普遍采用整体抵押模式，当市场下行时极易形成"无法解押-无法销售-无法回款"的恶性循环。无锡市局创新性地将量化单元从"幢"细化到"套"，通过建立房地一一对应关系，以房屋可售建筑面积占比作为量化计算口径，实现了建设用地使用权的精细化管理。这一变革使企业可以根据销售进度"分套解押"，仅需清偿单套房屋对应的少量债务即可打通销售链条，大大提升了资金使用效率。
笔者认为，这种"化整为零"的思路极具创新价值。它不仅解决了传统模式下购房人因项目整体抵押而无法取得产权证的难题，更通过技术手段将单套房产风险与项目整体债务风险隔离，为稳定房地产市场提供了制度保障。特别是在当前房企普遍面临资金压力的情况下，这种模式无疑为企业开辟了一条自救通道。
多部门协同构建全流程动态管理体系
无锡市通过强化自然资源、住建、金融等部门的业务协同，建立了"地随房走、房地一体"的全流程动态管理机制。登记系统开发了按"套"量化登记功能，自动计算每套房屋对应的建设用地使用权份额，并实现土地抵押权量化信息与楼盘表上的房屋信息实时关联。住建部门在办理商品房预售许可时，可实时查看项目量化登记情况，确保新建商品房项目量化登记全覆盖。
这种跨部门协作模式值得各地借鉴。它不仅提高了行政效率，更通过系统融合实现了信息共享，为企业和群众提供了更加便捷的服务。特别值得注意的是，该模式对历史遗留项目也制定了个性化解决方案，体现了政策的人性化设计，避免了"一刀切"可能带来的负面影响。
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云栖藏星录2026-03-13 15:27:53来自北京市
