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赵秀池:住房公积金房贷政策应进一步优化包括支付首付款和贷款利息

赵秀池2022-11-05 11:06:08来自北京市

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最近各城市都在推出住房公积金房贷新政，就住房公积金能否支付房贷首付款等问题，接受了北京青年报的采访，以下是采访实录：

1.公积金管理条例中规定，住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

为什么每个地方的在提取和使用方面有差别？

根据《住房公积金条例》，各城市都由住房公积金管理中心来对住房公积金进行管理，各地筹集情况不一样，需要因城施策，根据各自筹集情况安排提取和使用，所以，各地提取和使用方面有一定差别。

2.条例中说，公积金属于职工个人所有。

为什么使用却这么多限制？得买房后才能去以“报销”的形式提取出来。

根据《住房公积金管理条例》，住房公积金虽然属于职工个人所有，但“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用”。住房公积金是解决职工住房问题的长期储金，为了保证其解决住房问题的专用性，各地对住房公积金的使用和提取进行了限制。

3.近日，20多地的公积金可以做首付成为热点话题。

最开始，是全国所有地方都不能做商品房的首付吗？为什么不能跟商业贷款一样？

为什么最近这么多地方可以将公积金作为商品房的首付？

这个措施之后能推广放开吗？难点卡在哪里，需要满足什么条件？

一开始住房公积金都不能支付首付，根据《住房公积金条例》，“偿还购房贷款本息的”可以提取住房公积金，所以一开始各地住房公积金都不能支付购房贷款首付款，对条例理解或许有些偏差，或者认为有一定风险，怕首付款被挪作他用。

住房公积金支付购房首付款也是符合《住房公积金条例》的，根据条例，住房公积金可以用于购买住房。而购买住房可以是全款，也可以是贷款，支付首付款也是情理之中，合理合法的。将来各地应该推广此做法。

住房公积金可以支付住房公积金贷款的首付款，也应该能够支付商业贷款的首付款，各地还应该不断优化住房公积金的惠民政策。

难点在于各地住房公积金是否够用，因为住房公积金是一种互助金融，如果大家都提取，则入不敷出，不能满足需求。各地还需要统筹住房公积金的缴存、提取和使用。

另外，当前各地住房公积金的提取上限是购房款，没有包含贷款利息在内，也是需要进一步改进。

首都经济贸易大学教授

北京市房地产法学会副会长兼秘书长

赵秀池

2022年11月2日

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