伴随年底各地楼市吹来阵阵＂暖风＂，明年楼市政策如何走？
专家学者表示，明年楼市政策会延续＂脱虚向实＂思路，弱化住房的投资属性，支持满足合理住房需求，推动房地产业回归消费、民生属性。
自2016年中央经济工作会议首提＂房住不炒＂以来，这一表述仅缺席2017年的中央经济工作会议。在今年的中央经济工作会议中，＂要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位＂再度被放在住房工作的首位。
同时，2016年的中央经济工作会议提到，要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。不过近三年来，＂长效机制＂并未再提及。
专家认为，无论是＂房住不炒＂还是＂长效机制＂，都是楼市政策的大前提，并为促进房地产市场平稳健康发展发挥着＂润物细无声＂的作用。得益于此，近几年来，房地产市场的整体走势保持平稳。
＂中央经济工作会议会基于不同年份的经济形势，强调不同的工作重点，但不提‘长效机制’并不意味着下一年对该项工作就不再推进。＂专家称。
分析人士表示，坚持＂房住不炒＂和建立＂长效机制＂，本质上是同一问题，而手段上都是综合利用金融、土地、财税等来实现。建立＂长效机制＂旨在让住房产业能够可持续的发展下去，不过，今年为此提出了更高的要求，即＂良性循环＂。
＂长效机制＂中的提及的＂财税＂手段，被业界普遍视为房地产税。多名受访专家称，今年以来，稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作，被中央多次提及，并被视为调整收入分配、实现共同富裕重要税改的环节，相关工作也在稳妥推进，这正是体现了＂长效机制＂已得到了更深入的贯彻和落实。
要想真正落实＂房住不炒＂，加快建立＂长效机制＂，在未来的楼市调控机制中，限贷、限购仍是抑制＂炒＂、弱化住房投资属性的关键。
另有专家认为，除了抑制＂炒＂，＂房住不炒＂也体现在支持＂住＂上。
在楼市下行压力大的背景下，＂不要因抑制炒而误伤了住房的合理需求＂这一政策制定思路已被多次强调和落实。在先后召开的中央政治局会议和中央经济工作会议中，均提出＂支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求＂。
＂这向市场发出明确的信号，住房市场仍然拥有较大的发展潜力，当前形势下，对于提振市场信心，稳定市场预期具有重要意义。＂
近两周来，在政策面，已有湖南衡阳、重庆璧山、金华武义、芜湖、桂林、安丘和陕西、吉林等省市陆续推出购房补贴等需求端支持政策；在金融面，除了个人住房贷款持续回暖外，房企流动性问题也逐步得到化解之策，比如，央行和银保监会20日联合发文称，鼓励银行业金融机构做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融支持和服务。
对于近期房地产市场政策和资金面频频传出的利好消息，多家市场分析机构将其归因于中央高层会议在月初提出＂因城施策促进房地产业良性循环和健康发展＂＂支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求＂所带来的正面信号。
某业内专家认为，该政策的提出，是根据当下的房地产市场供需情况和住房消费的人群结构给出的一个中短期方案。在＂支持合理住房需求＂的相关工作中，一方面要加快推进租赁市场建设，改变结构性供给不足的问题。在特大型城市中，预计未来有30％～40％的住房需求需要通过租赁市场来满足；另一方面，在商品房市场中，要满足居民的合理购房消费需求，推进房地产业脱虚向实。
另有专家表示，在中国房地产市场中，实行商品房市场和住房保障市场的＂双轨制＂已有很多年了，而商品房市场在满足人民群众合理住房需求上从未缺位。专家称，＂故而，‘支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求’并不是一个新提法，也不能被视为一种中短期方案，而对于中央高层会议部署明年工作中提出的‘支持商品房市场’的相关表述，可以视为范围内推动商品房市场发展正迎来第三次铺开。＂
＂因城施策＂——这一连续三年被放在＂房住不炒＂之后的表述，在今年的中央经济工作会议中被置于＂促进房地产业良性循环和健康发展＂之前。
近两周来，已有湖南衡阳、重庆璧山、金华武义、芜湖、桂林、安丘和陕西、吉林等省市陆续＂因城施策＂、推出购房补贴等需求端支持政策。
对此，专家称，在楼市持续分化的背景下，这些城市相继推出购房支持政策，实则体现了当前三四线和楼市出现骤降的城市，畅通良性循环的关键在于供给侧的去库存。而对于一二线和热点城市，畅通良性循环则需要满足中低收体的住房消费问题。二者重点不同，均将成为明年住房工作的着力点。
日前，在＂2021-2022中国经济年会＂上，国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆明确，＂房地产是支柱产业，住房更是居民的消费。＂据兴业证券称，这是自2017年后，中央再次重提房地产业的支柱性地位。
在上述会议上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀也称，要促进房地产业健康发展。房地产业规模大、链条长、牵涉面广，在国民经济、全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额，对于经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。
＂一个产业是否为支柱产业，是国家产业政策，会因国家产业政策的调整而发生变化。而房地产业的基础产业地位是客观的。＂专家称，中央此次释放的信号，旨在提振市场信心，但不应该由此产生过分躁动的市场情绪，那就曲解了该句话的原意。事实上，正是因为房地产业具有支柱性地位，相关政策才会更为稳健，更具长期性。调控的松紧，并不意味着国家房地产和住房基本政策的改变。
楼市逗逗2021-12-24 16:25:41
