关注| 不动产统一登记年底全覆盖 能“以人查房”吗？

摘要：不动产统一登记联网，真的有那么大威力吗？它跟老百姓手里的房产到底有什么关系？

（来源：新华网）

据经济之声《天下财经》报道，作为我国一项基本的物权制度，不动产登记制度正在悄然“发力”。国土部近日表示，力争到今年年底前，所有市县的不动产统一登记将接入信息平台。

这个消息一出，各种解读也四散开来。有人说，不动产登记联网之后，不管在有几套房，都一清二楚了；也有的说，以后谁在炒房都一目了然，可以“关门打狗”降房价；还有人说，不动产登记是为了全面开征房地产税做铺垫。

不动产统一登记联网，真的有那么大威力吗？它跟老百姓手里的房产到底有什么关系？

先来看，联网后，是不是所有人的房产信息都可以查到？其实，这个还做不到。比如，很多人以前买的房子，拿到了房产证，但没有进行不动产统一登记，就可能查不到。而且，为了保护公民的个人隐私，《不动产登记暂行条例》严格限定了查询范围和查询申请人。

那么，不动产登记联网可以“降房价”吗？专家认为，两者其实没有必然联系。从的情况看，不动产登记已经推进两三年了，但各地房价却有升有降。比如，我国的四个直辖市，已率先接入不动产统一登记国家平台，但房价没有因此受影响。

不动产登记全覆盖，摸清我国房地产的“家底”，是为房地产税的开征作准备吗？对此，国土部相关负责人表示，两者没有直接关联；但作为“摸清家底”的基础性工作，不动产统一登记能够有效支撑房地产税收相关改革。

其实我国已经有房地产税的两个试点模式：一个是上海模式，不涉及到存量房；第二个是重庆模式，只涉及少数高档住宅。

政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康认为，房地产税试点不能简单地扩大，我们已经有本土经验了，还需经过立法程序和配套改革。我们进入了改革深水区，就是要抓配套改革。

在中国财税法学会秘书长周序中看来，房地产税立法还有很多疑难问题，包括房地产税和土地出让金之间的关系，农村宅基地是否收取房地产税等。

关于房地产税立法相关工作的进展，今年两会上，人大新闻发言人傅莹给出了权威说法：本届人大常委会把房地产税法列入了五年立法规划，但今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排。

其实，关于房地产税是否应该开征、如何开征的讨论至少已经持续10年了。中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚认为，不动产统一登记提供了基础信息，但房地产税的立法、征收要审慎决策、审慎推进。

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