[摘要] 近日，银监会和国家发改委联合发布的《商业银行服务价格管理办法》让人们再度审视银行收费问题。
近日，银监会和国家发改委联合发布的《商业银行服务价格管理办法》让人们再度审视银行收费问题。
这次出台的新办法，一个明显的变化是将对于银行客户普遍使用、与国民经济发展和人民生活关系重大的银行基础服务，纳入了政府指导价或政府定价管理范畴，在这一原则下，很多基础银行服务价格都将有所下调。那么，新规对银行收费的影响到底几何？适应要求的变化，银行又该如何调整和优化收费业务？在8月1日新办法正式实施之前，银行任何有关“收费”的举措都将备受关注。
收费还得有“杠杠”
“新规的出台必然影响银行的中间业务收入，但是商业银行作为市场化的主体，盈利是必然的企业诉求。”中国社科院金融研究所博士谢辉表示，新规的出台有助于银行业务结构的转型，政府指导价和政府定价目录的出台在减少银行收费的同时，银行必然会想办法增加其他的中间业务收入。
根据银监会对外发布的《商业银行服务价格管理办法》，自今年8月1日起将有条件地免收个人客户账户管理费、年费和养老金异地取款手续费。记者通过多家大型银行客服渠道了解到，新规的9项政府定价和4项政府指导价跟原来的收费标准相比均有所降低。
挖财联合创始人全云峰表示，现在银行“两头收费”现象很普遍，但是基本金融服务本该免费或者低收费。站在互联网金融公司的角度而言，“我觉得银行的收费一方面还有降低的空间，另一方面此次的新规出台也提出了一个课题：收费的标准到底是什么？难道都需要政府定价才能约束银行收费？”
“作为市场化的主体，收费本身没有任何问题，但是碍于银行特殊的地位，每项收费如果没有合理的依据，公众自然会把原因归结于银行利用自己的‘垄断’地位乱收费。”谢辉表示，银行的收费种类繁多，而且透明度不高，当信息严重不对称的时候，公众自然就会质疑甚至讨伐银行“乱收费”。
另外，及时告知义务的缺失，也是造成公众不满的原因。“我去年偶然发现农行对我的一张卡收了小额账户管理费，如果不打流水单，扣了我两年的费用，我都不知道银行有这项收费。”谢辉表示。
值得关注的是，此次新规不仅细化了对银行服务价格违法违规行为的处罚规定，在保障客户选择权和提高收费透明度方面也都提出了相关的要求。中国银监会创新部主任王岩岫表示，为了保护银行客户的知情权和选择权，新规包括了8条增强服务价格信息透明度的条款。
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