[摘要] 金融业“壁垒森严”的大门正对民间资本徐徐展开。
金融业“壁垒森严”的大门正对民间资本徐徐展开。
在月初举行的国务院常务会议上,国务院总理李克强对于“推动民间资本进入金融业”的表态令蓄力已久的民间资本再度“躁动”起来。
继2010年国务院颁布民间“新36条”和2012年温州金融改革后,关于进一步引导和推进民间资本进入金融业的改革再度提上议程。
近日,在陆家嘴论坛上,多位来自银监会、保监会等部门高层均明确表示,金融业机构将向民间资本进一步放开。
与此同时,不少业内人士也呼吁民间资本要理性“进场”,在分享金融业利润的同时,更要不断加强自身的风险意识和竞争能力。
“放开”信号再释放
2010年5月,国务院发布了“国务院关于鼓励和引导民间健康发展的若干意见”(下称“新非公36条”),进一步拓宽民间的领域和范围,明确了为非公有制经济创造公平竞争、平等准入的市场环境。
2012年,随着温州金融改革12条细则的落地,推进民间资本进入金融业的呼声再起。温州作为金改试验区公布了9家民企发起或升转创办新型金融机构的推荐名单。然而直至今日,最终的成立批复事宜仍无结果。
“徘徊”了一年多,推进民间资本进入金融业一事再度被提上议程。
6月19日,李克强在国务院常务会议上表示,鼓励民间资本参与金融机构重组改造,探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等,进一步发挥民间资本在村镇银行改革发展中的作用。
而就在日前刚刚结束的陆家嘴论坛上,银监会、保监会的高层亦对于放开民间资本进入金融业表示了积极的态度。
银监会主席尚福林就在其主题演讲中提到,要调动民间资本进入银行业,鼓励民间资本入股和参与金融机构重组改造,并允许发展成熟、经营稳健的村镇银行,在股比要求内,调整主发起行与其他股东资本比例。
“允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构,通过相关的制度安排,防范道德风险,防止风险外溢。”他表示。
此外,保监会发展改革部主任梁涛也表示,保险业在对外开放的同时,也应当努力推进对内开放。“去年年底,保监会发布了关于国内支持民间健康发展的实施意见,下一步保监会将进一步鼓励和支持民间资本进入保险领域。”
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