[摘要] 今年9月，廣州南沙獲批正式成為第6個國家級新區；10月，廣州市政府對外宣稱南沙將成為廣州建設金融的四大板塊之一。11月3日，廣藥集團、嶺南集團、國際控股集團等七個廣州國企與南沙新區簽訂合作項目協議， 10多家企業約40個項目相中南沙，投資總額達400多億元。
今年9月份，廣州南沙獲批正式成為第6個國家級新區；10月，廣州市政府對外宣稱南沙將成為廣州建設金融的四大板塊之一。11月3日，廣藥集團、嶺南集團、國際控股集團等七個廣州國企與南沙新區簽訂合作項目協議， 10多家企業約40個項目相中南沙，投資總額達400多億元。11月10日，國家開發銀行與南沙新區簽訂戰略合作協議，未來5年將為南沙新區提供600億元人民幣的金融支持……不到兩個月，南沙國家新區吸引了超過千億資金。而相關資料顯示，天津濱海新區掛牌至今年上半年，兩年半固定資產投資近萬億（達9200億元）；兩江新區掛牌兩年半固定投資和項目投資合計8000億。
作為華南地區的國家級新區，南沙新區將如何圍繞全新定位開展招商引資工作？目前產業招商已取得了哪些階段性進展？南沙新區的誕生背后有著怎樣的故事？日前《信息時報》組織的南沙樓市投資考察團兩次走進南沙，信息時報記者通過多方走訪調查，深入了解南沙國家新區的相關變化，并邀請各方人士暢想南沙區的未來發展。作為一片亟待開發的處女地，南沙天時地利占盡，而新區發展規劃帶來的萬眾一心，更讓我們相信：這片立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務內地、面向的熱土，在經濟社會發展上即將實現重大跨越。
招商引資
五大主導產業已取得階段性進展
根據國務院批準的《規劃》，南沙新區發展總的戰略定位是：立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務內地、面向，建設成為粵港澳優質生活圈和新型城市化典范、以生產性服務業為主導的現代產業新高地、具有先進水平的綜合服務樞紐、社會管理服務創新試驗區，打造粵港澳全面合作示范區。規劃期是2012至2025年，開發建設分兩個階段進行。廣州市南沙區發改局有關負責人介紹，結合南沙的區位特點、臨港優勢和發展定位要求，南沙產業發展將堅持幸福導向、引領、創新驅動、陸海統籌的原則，初步考慮以海洋經濟和智慧經濟為主線，重點發展航運物流服務業、商務和商貿服務業、科技智慧產業、裝備及技術產業、健康休閑產業等五大主導產業。
相關產業招商方案已制定
廣州市南沙區經貿局有關負責人表示，南沙新區將緊緊圍繞國務院批復的《規劃》中對南沙的定位開展全球招商引資工作按照“科學開發、從容建設”的原則，堅持高起點高標準謀劃南沙新區，優先完善生態體系、交通體系和城市配套設施體系，建立完善南沙的產業體系。據了解，目前南沙區已著手委托專業機構制定產業招商方案，并取得階段性進展。
航運物流服務業方面，天運多功能的國際物流正在建設，將為松下等500強企業提供全程供應鏈一體化管理服務。廣東合捷綜合物流二期建成后，將成為華南地區塑料原料進出口流量的通道。商務及商貿服務業方面，廣東電子信息集團總部、廣藥集團王老吉大健康總部等陸續進駐，總部經濟初現端倪。越秀融資租賃公司在南沙正式掛牌，越秀新興產業基金等一批基金已經落戶。科技智慧產業方面，晶科高亮度大功率LED芯片項目已經投產，自主研發的LED芯片制造核心技術具有國際領先水平，填補了國內空白。省電子信息集團引進國際一流核心技術團隊，研發及生產固態硬盤、控制芯片等產品，力爭技術領先英特爾等國際競爭對手兩年以上。
裝備及技術產業方面，廣汽豐田油電混合動力汽車生產線已投產，第三生產線即將啟動，年產能將達60萬輛。作為華南地區的核電成套設備生產企業，東方重機已形成年產5臺（套）核電主設備生產能力，自主研發的國產首臺百萬千瓦級壓水堆核電站反應堆壓力容器項目獲得國家能源局科技進步二等獎，法國U形管核電管材項目已經落戶，南沙已成為華南地區的核電裝備制造基地。健康休閑產業方面，我國規模的綜合性海洋研究機構之一的中科院南海研究所已確定落戶南沙，并已舉辦奠基儀式；規劃建設352個水上泊位的南沙游艇會是國內規模的頂級游艇會之一，也是國內首個獲得國際獎項“五金錨獎”的游艇會所，正在開展二期工程前期工作。
全民招商群策群力謀發展
廣州市政府的有關人士表示，廣州在招商引資上與蘇州等城市的明顯差距，蘇州每年實際利用外資金額是廣州的近兩倍，其吸引外資的增長速度是廣州的三倍，廣州要向蘇州學習，力爭在短時間內趕上蘇州。為此，南沙工業開發中，采取了一系列優惠政策以吸引外資，在招商引資的方式上進行創新，采用全民招商的方式，利用一切可以利用的力量，擴大招商引資的隊伍。
記者了解到，南沙區制訂了《投資項目用地優惠辦法》、《項目中介扶持金發放辦法》、《項目引薦人獎勵辦法》，調動社會各界為南沙招商引資獻策出力的積極性。同時，加強重點目標地區的招商力度，如臺灣、香港、日本、北歐等地都是吸引資金的重點對象，另外，抓好汽車、電子信息、石油化工、鋼鐵等重點行業的招商。
值得一提的是，在未來3年內，南沙將投入300億元以上搞城建，重點是道路、橋梁、公用管網、污水處理和其它城市的配套設施，優化招商環境。另外，在南沙開發區內的工業投資項目，從立項到完成工程施工綜合驗收四個階段的辦事審批流程，將由119個工作日壓縮到39個工作日。
地產大鱷高價拍地帶旺樓市
10月26日的南沙土地拍賣會上，富力以6.55億拿下南沙2012NJY-8號宅地，溢價超過3億，樓面地價達到3286.8元/平方米，超過近年來南沙地塊樓面地價1600~2600多元/平方米的水平。土地價值的提升，無疑將成為支撐南沙樓價上漲的又一催化劑，南沙樓價將有可能在高價拍地的支撐下躍上一個新高度，成功“破萬”。
受南沙規劃利好影響最直接的是南沙樓市，新區政策確立以后，南沙樓價已然走到一個新高度，同時南沙土地市場的表現喜人。今年6月南沙一口氣推出4宗宅地，4宗地均成功成交，并吸引萬科、敏捷、奧園等大型房企參加競拍。隨后，南沙又一口氣推出3宗工業地，也成功拍出。
以富力成功拍下的2012NJY-8號宅地為例，樓面地價達到3286.8元/平方米。按照地價占房價三分之一計算，包括建安與稅費及其他開發成本，估計總成本平均6000元/平方米，而房價將達到10000元/平方米。地價與樓價關聯甚密，隨著南沙樓面地價的大漲，未來南沙房價“破萬”應不是夢。
相關建議
先“旺丁”后“旺財”
有香港委員提出，目前廣州南沙與珠海橫琴、深圳前海兩大經濟區相比，投資人氣較為欠缺，港澳投資商和企業家對南沙的了解不充分；南沙開發區應該積極拓展自己的度，讓更多的人來了解南沙，開發南沙，投資南沙。也有香港委員建議，南沙在招商引資方面，不僅要引進高科技研發公司等技術密集型產業，也要引進一部分勞動密集型產業；建議南沙區政府招商引資的門檻一開始不要設定太高，要借鑒東莞和深圳的發展經驗，先“旺丁”后“旺財”，讓南沙真正變成廣州的投資熱土。
前世今生
從廣州南拓龍頭到國家級新區
過去十年，南沙建成了現代臨港產業體系，變成了一片創業的寶地，原本荒涼的灘涂成為吊機林立、忙碌有序的現代化港區，實現了廣州從臨江城市向濱海城市轉變的歷史性跨越。而南沙區的開發要追溯到上世紀80年代末：1988年，洛溪大橋通車，霍英東正式提出開發南沙，在此后10多年的時間里，霍英東到訪南沙800次，投放啟動資金逾25億元。
與“小南沙”舉霍氏一家之力“小步快跑”的發展不同，“南沙大開發”從一開始就是從“大”著眼：大工業、大物流、大交通。1990年6月，廣東省、廣州市分別確定南沙為重點對外開放區域和經濟開發區。1993年7月8日，廣州南沙經濟技術開發區掛牌成立，這是一個嶄新的國家級經濟技術開發區。2001年8月21日，廣州成立了南沙開發區建設指揮部，統籌南沙的開發建設；2002年4月28日，時任中共政治局委員、廣東省委書記李長春主持召開“省委、省政府廣州南沙開發現場會”，提出以建設最適宜創業發展和生活居住的現代化濱海新城為目標，要把南沙地區建設成為產業布局合理、經濟輻射能力強、基礎設施配套、自然環境優美的現代化生態型新城區。從此，南沙成為廣州實施“南拓”戰略的龍頭。
2005年，南沙變身為獨立區。十年的開發建設，南沙的城市功能顯著提升，變成了一塊宜居宜業的寶地。十年來，共投資數百億元用于城市基礎設施建設和土地開發。相繼建成了貫通區內的亭角立交、鳧洲大橋、新龍大橋，連接廣州南北的南沙港快速路、地鐵四號線，輻射珠三角的京珠高速等交通主干道和橋梁；開通了南沙往返香港、澳門的水路客運航線；南沙作為珠三角交通樞紐的作用日益凸顯。
南沙、南沙體育和霍英東基金會投資興建的南沙大酒店、香港中華總商會大廈、南沙游艇會等一批城市服務建筑設施相繼落成；濱海公園、黃山魯森林公園、蕉門河公園，名列羊城新八景的濕地游覽區等一批具有濱海特色的品牌景點先后建成；自來水廠、熱電廠、污水處理廠等一批基礎設施日臻完善，城市功能品質得到全面提升。廣州外國語學校、圖書館以及一批基層文體設施相繼建成投入使用，成功舉辦了水鄉文化節、媽祖旅游文化節等具有嶺南特色的節慶活動，初步形成了城區“十分鐘文化圈”和農村“十里文化圈”。
2012年9月6日，國務院正式批復《廣州南沙新區發展規劃》。2012年10月11日，國務院新聞辦舉辦中外記者新聞發布會，介紹國務院新近批復的《廣州南沙新區發展規劃》，南沙新區成為繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區和蘭州新區之后的第六個國家級新區。
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