[摘要] 国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示，半年内共发生2.9万件土地违法行为，涉及土地17.7万亩，耕地6.5万亩，且新的违法用地面积逐月上升，在稳增长压力下，各批项目亟待上马，下半年遏制违法形势严峻。
国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示，半年内共发生2.9万件土地违法行为，涉及土地17.7万亩，耕地6.5万亩，且新的违法用地面积逐月上升，在稳增长压力下，各批项目亟待上马，下半年遏制违法形势严峻。
土地违法案件屡禁不绝，首先是存在制度性漏洞。国土资源部耕地保护司司长严之尧告诉记者，“在基层，土地使用其实是党政‘一把手’说了算，甚至不用开会讨论，而具体操作则是政府分管领导，这就产生了副职‘顶过’，‘一把手’漏网的现象。”
违法占地上千亩官员照样获“提拔”
与数量庞大的违法占地案相比，受党纪处理和刑事处罚的干部比例明显偏低，出现权责极不对等的局面。
湖北省十堰市是一个土地违法“重灾区”，因违法用地长期居高不下，被国土部门多次点名。但是该地官员换了一茬又一茬，却没有几个受牵连。有的异地为官，有的换个部门，而其主要领导的工作业绩还常常受到称赞。
另一种是副职“代受过”，鲜有主要领导为此丢“乌纱帽”。河南新郑新区的干部反映，这个区2011年违法占地1000多亩，后经网络曝光，相关部门接到举报后，只是象征性地罚款了事，并帮助这个区补办了用地手续。而该区仅有一个副主任受到“处分”，主要领导到另一个城市继续当官，级别还有提升。
当地国土部门的一位工作人员表示，这哪里是处分？分明就是提拔！这样的激励效应下，干部岂能不违法？
土地违法问责常常“抡起的是大棒，砸下去的却是鸡毛掸子”。“虽然对土地违法查处很严格，但是在一些地方看来，干部违法占地根本不是犯错误，反而被认为是敢于承担风险、加快地方发展。”东莞市国土局局长刘润荣说。
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