[摘要] 国土资源部12日公布的数据显示，2011年，全国发现违法用地行为7万件，涉及土地面积75.1万亩（其中耕地26.4万亩），同比分别上升5.8%和11.0%。
促地方政府减少土地依赖
2008年5月，国土部、监察部、人社部联合出台《违反土地管理规定行为处分办法》（即“15号令”），强调土地管理秩序混乱，致使一年度内本区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上的；或虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，县级以上地方政府负责人将受到处分。不过，自“15号令”推出至今，国土部仅仅启动过一次土地违法问责。在土地违法形势不容乐观的情况下，能否坚持查处已成为外界关心的问题。
对此，国土部表示，今年将严格依据“15号令”，根据2010年度土地矿产卫片执法检查结果，监察部对违法用地严重地区的政府主要负责人实施责任追究。
去年7月，针对2009年度土地卫片执法检查情况，国土部公布了首次土地违法问责的结果，给予2个设区市、29个县（市、区）政府44名政府主要负责人或分管负责人纪律处分。此外，国土部也连续多次约谈违法违规严重地区政府的主要负责人。
有认为，作为一项常规制度，土地违法问责需要持续推进，方能凸显政府整治土地违法的决心。但更紧要的是，应改变对地方政府的考核标准，促使其转变经济增长方式，减少经济发展对土地资源的过度依赖。
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