[摘要] 作为楼市调控的强力后招,房产税试点城市终于不出意外地落子上海与重庆。由此,房产税试点的大幕正式拉开,业界预期,未来还将有更多的城市加入其中。而此前一天出台的“国八条”已经引发市场的动荡,并重创地产股。中国房地产市场正在面临史无前例的政策高压。
作为楼市调控的强力后招,房产税试点城市终于不出意外地落子上海与重庆。
由此,房产税试点的大幕正式拉开,业界预期,未来还将有更多的城市加入其中。而此前一天出台的“国八条”已经引发市场的动荡,并重创地产股。中国房地产市场正在面临的政策高压。
尽管财政部、国税总局和住建部昨日表示,推行个人住房房产税试点的目的之一是“调节收入分配”,但从两地出台的细则来看,“剑指楼市”的意图仍被认为明显。有分析认为,在连续出台调控政策的影响下,今年热点城市的高房价恐难以为继。
针对楼市意图明显
与传言不同,重庆的房产税率最终定格在税率0.5%,1%和1.2%三档。而上海的实际税率虽在一定程度上吻合了市场传言,但其以交易价格的70%作为基准,还是让呼意外。
税务学院副院长刘桓向《每日经济新闻》记者表示,上述税率虽然不高,但足以对投机需求产生抑制。去年年底,刘桓曾预测,重庆的房产税税率或在0.8%~1.5%之间。
刘桓表示,从两地的方案看,“重庆版”相对严厉,这是由于重庆的个人住房信息系统较为完善,执行相对容易所致。相比之下,上海的房地产市场复杂,将面临很多执行难度。
按照财政部、国税总局和住建部的口径,对个人住房征收房产税,一是有利于合理调节收入分配,促进社会公平;二是有利于引导居民合理住房消费,促进节约集约用地。
但在接受记者采访时,一位接近国土部的直言不讳地指出,从两地设计的方案来看,房产税试点的意图很明显,即针对楼市。
他表示,如果作为一般的财产税,应该以均等的标准征收,而不是差别化对待;如果作为持有税种,则应该按照物业的额度,进行累进征收,而不是固定税率。
记者从两地的试点方案中发现,方案针对不同价位、不同套数的购房者,实行不同的征税税率。对外地购房者,两种方案均设计了更加严厉的手段。
另一个值得注意的细节是,两地均表示,房产税试点征收的收入,将用于保障性住房建设等方面的支出,这也回应了外界对于“地方政府借机捞钱”的质疑。国务院发展研究研究员倪红日向记者表示,符合两地收税对象的房屋本身较少,其税收收入也十分有限。
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