[摘要] 财政部官员及部分学者近日在公开场合就房产税改革话题频繁表态。中国证券报记者证实上海、重庆已进入首批房产税试点城市名单，试点展开的具体时间有待决定。有分析人士认为，房产税改革需要尽快搭建一个框架，边试边改，最佳时机应在明年3月“两会”前推出，以供两会代表委员讨论。
能否当作高房价“退烧药”
聂梅生强调，房产税改革不能被仅仅作为房地产调控的一剂“退烧药”，而必须是一个长远的制度建设。
巴曙松表示，房产税开征会使房产价格微量下跌，房产税开征与房地产价格为负相关。由于税收的本质使得房产税在房价供求方面不能成为决定性因素，中长期看，开征房产税对房价的影响有限。
中国社科院财贸所税收室主任张斌指出，按照财政部和国税总局的政策设计，不动产保有环节的税收必须具备三大功能：一是调节居民收入分配；二是完善地方税收体系，替代土地财政成为地方政府重要而稳定的税源；三是规范土地税费金制度，完善房地产价格的形成机制。从政府的角度考虑，前两项功能的意义更为重大。
巴曙松还认为，从国际经验看，在实行和地方分税制的国家，房产税一般是地方政府的支柱性税种。对于土地制度是公有制的国家，开征房产税是对使用权的取得、保有所征收的一种占有税，与土地产权制度并不矛盾，但房产税税负通常比土地私有制国家轻。
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