[摘要] 国家税务总局26日公布了《关于土地税清算有关问题的通知》,明确土地税清算过程中的若干计税问题。指出,在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地税清算的情况下,通知的出台意味着土地税清算从严执行。
国家税务总局26日公布了《关于土地税清算有关问题的通知》,明确土地税清算过程中的若干计税问题。指出,在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地税清算的情况下,通知的出台意味着土地税清算从严执行。
为缩小开发商的避税空间,通知明确,开发企业财务费用中的利息支出,凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的,允许据实扣除,但不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额;不能提供证明的,开发费用按“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的10%以内计算扣除。其他房地产开发费用,按照“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的5%以内计算扣除。
按照现行《土地税暂行条例》,土地税是以土地和地上建筑物为征税对象,以额为税基,并按照30%-60%的四级超率累进税率进行征收,方式为预征和清算相结合。该税种于1994年开征,但由于预征率较低,很多房企在达到清算标准后又以各种方式推迟清算,土地税一直没能充分发挥调节土地的作用。
2006年底,面对高涨的房价,国家税务总局下发了《关于房地产开发企业土地税清算管理有关问题的通知》,要求从次年2月1日起全面清算土地税。该通知还列出了七种必须以及可以要求进行土地税清算的情况,包括开发商整体转让项目,直接转让土地使用权,项目销售率已达85%,项目三年未销售完毕等等。但随后金融危机爆发,这一政策没有得到严格执行。
此次下发的通知可以说是对2006年底发布的通知的补充,也就是说,2006年国税下发的通知至今仍然适用。
“严格执行土地税政策,可以在一定程度上抑制房地产企业的暴利。”经济管理学院教授赵晓认为,土地税从严清算会显著加大企业的税收成本,降低房企利润水平,进而降低房企的拿地热情。
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