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银监会严控:78家“退房”央企不能新增授信

第一财经日报  作者:周静雅  2010-03-29 08:22

[摘要] 在国资委日前发出“清退令”后,银监会针对房地产市场可能引发的信贷风险再度提出严控。26日晚间,银监会相关负责人表示,已要求银行做好房地产贷款风险的防范,对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的企业,停止新增授信。

在国资委日前发出“清退令”后,银监会针对房地产市场可能引发的信贷风险再度提出严控。26日晚间,银监会相关负责人表示,已要求银行做好房地产贷款风险的防范,对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的企业,停止新增授信。

上述负责人表示,此举是为了国务院整顿房地产市场秩序,查处房地产企业违规行为,目前银监会已要求银行业金融机构积极做好房地产贷款风险的防控工作。

3月18日,国资委表示,除16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。国资委并给出了15天制定退出计划“大限”。

此举措也引起了银监会的高度重视。银监会表示,对于这78家企业,银行业要对非在建工程为抵押贷款的一切项目不受理授信申请,已授信的要保全,并要停止对其新增授信。

此外,继上月末央行和银监会联手对“囤地”房地产商贷款作出限制后,银监会再次强调,经国土资源部门、建设主管部门查实,存在囤地、行为的房地产开发企业,商业银行应将其列入警示名单,不得对其发放新增贷款,已有贷款要切实采取保全措施。

银监会指出,对上述房地产开发企业用所持有土地作为贷款抵押品的,各银行应认真查处可能存在的重复抵押问题,并对抵押率进行扣减。

“银行肯定会听部门的话。”昨日,国泰君安金融业分析师伍永刚对《财经日报》分析称,银行业对于房地产贷款已很谨慎,预期影响不大。

而对于房地产市场而言,有业内人士对本报表示,银监会此番举措“警示作用大于实际效果”。在其看来,国资委的“清退令”速度之快已显示了管理层对于房地产调控“壮士断腕”的决心,而银监会对这一举措的反应,不仅是层的调控,更是对银行业信贷安全的考量。

但在房地产行业中,以民营企业为代表的民间是主力,2008年民间占房地产行业总量的68.7%,而政府只占18.8%。“这78家的授信在行业内占比应该并不大”。上述人士称。

本月中旬,招商证券在对成都地区的银行和房地产开发企业调研后表示,房地产开发企业获取贷款难度在加大。招商证券撰写的调研报告指出,鉴于目前政府对房地产行业的调控力度不断加强,银行对房地产开发企业的贷款审批也日趋谨慎。对房地产行业的贷款,银行倾向于资金实力较强的央企和国企,而对资金实力一般的民营企业控制严格。

招商证券据此认为,此轮房地产调控以及由此产生的信贷供给紧缩可能导致房地产行业的增速放缓。从1~2月份的数据来看,施工和新开工项目同比增速都呈下降趋势。其中,累计施工项目92870个,同比增加14174个;施工项目计划总212512亿元,同比增长29.9%,较去年12月份下降4个百分点;新开工项目18462个,同比减少71个;新开工项目计划总10616亿元,同比增长42.7%,较去年12月下降24.4个百分点。

但招商证券同时认为,房屋价格很难下降。因为迄今为止,出台的房地产调控政策,虽然导致成交萎缩,但另一方面价格还是相当稳定。在其看来,目前的总体利率水平仍在低位,除非动用严厉的货币政策手段,否则对房价的影响有限。

瑞银证券也表示,如果当前过热的房地产市场继续令决策层不安,预计央行将双管齐下,即加息又降低房贷利率优惠幅度。

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