[摘要] 地方税收过于倚重房地产业的现象,引发税务部门反思。一些地方税务官员建议,在目前条件下,可以考虑开征环境保护税、遗产税和赠与税。
建议开征遗产税环保税
参加上述研讨会的地方税务官员认为,应当从经济结构调整入手,改变地方税收收入过于倚重房地产业的现状,尤其是要促进所在地政府把第三产业发展作为重中之重,以现代服务业的发展带动地方税收发展。
也有官员将目光放在了费改税上。一些官员认为,目前我国相当一部分收费本身就具有税收的性质,这些非税收入客观上不仅存在挤占税收、侵蚀税基的现象,还不同程度地分散了国家财力,削弱了政府调控能力。
对于非税收入的规模至今未有统计数据。党校教授周天勇估计,2007年非税收入达到8.7万亿元,超过当年财政收入3亿多元。天津财经大学财政学科首席教授 光认为,目前非税收入的规模至少相当于当年的财政收入。
财政部公布的数据显示,今年前七个月财政收入同比下降0.5%,但是非税收入实现5207亿元,同比大增26%以上。
“应将那些具有税收性质的收费纳入税收范畴中,通过‘税费归位’来理顺地方政府的分配秩序。”一位官员表示。他建议将社保费和附加费改为社保税和税。
而实际上,财政部也正在逐步将非税收入纳入范围。继去年底实施燃油税改革之后,年初财政部发出通知,要求地方深化非税收入收缴管理改革,地方非税收入3年内实行国库统一收缴,这也意味着地方非税收入将被明确地纳入。
也有地方税务官员建议,在目前的条件下,可以考虑开征环境保护税、遗产税和赠与税。
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