根据业主投诉公共绿地能否出售或者赠送，开发商违反了什么规定，能否追究其责任等问题，北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师表示：根据民法典第二百七十四条“建筑区划内的绿地,属于业主共有,但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。”之规定，公共绿地属于小区业主共同共有，开发商并不是所有权人，更无权进行出售或者赠送。开发商的行为违反了民法典的规定，擅自处分了业主的财产，业主有权追究开发商的责任。
北京金诉律师事务所执行主任、创始人
首席律师：王佳红
自2021年7月以来，已有多名网友在人民网领导留言板对绿城明月滨河进行投诉，其公共绿地变私家小院，三次更改合同约定外立面材质。
2月23日，据一条投诉留言可知，绿恒房产仍然存在违规销售、篡改合同、降标减配等诸多问题。网友曾多次向开发方绿恒房产反馈沟通，但问题始终得不到任何解决。
人民网领导留言板投诉截图
资料显示，绿城明月滨河位于河南省郑州市滨河国际新城经南十二路与经开第十七大街交汇处，由河南绿恒房地产开发有限公司开发建设，系绿城旗下项目。绿城明月滨河业主反映，开发商将楼栋底层南侧公共绿化单独隔离一部分庭院（大约30㎡）归属底层商品房买受人专属使用。此外，先后变更三个售房合同版本，对外立面逐步减配。版合同约定为铝板、局部真石漆，第二版合同约定为石材、局部石漆，第三版合同约定为涂料、局部石材。
数名业主于2021年11月维权抗议（图源水印）
据维权业主反馈，绿城明月滨河项目将高层一楼的68块公共绿地以在提高房子单价的形式“赠送”给了一楼业主。但根据绿城报批的规划方案，高层一楼带院并没有在规划方案里面，部分业主通过向规划局、建设局核实后得到的回复是，一楼带院确实属于违规行为。
随后业主发现，绿城将已签署的购房合同关键页的建标部分内容进行了更换，甚至一些合同是直接加上一页，此举致合同前后不一，混乱不堪。
从部分业主反映看，存在三个合同版本，内容出现多处不同，目前发现的不同主要有以下几处：外墙材质不同版本、窗户材质不同、电梯品牌不同等。
业主提供部分证据材料（图源水印）
据人民网领导留言板显示，绿城业主自2021年9月起就不断就虚假销售、违规建设等问题进行多次投诉和维权。
相关政府部门对投诉问题均回复表示：建设局只负责资格审核和备案工作，合同内容属于买卖双方共同约定，应由买卖双方共同承担。如对合同存在异议，可按照《合同法》等相关法律规定通过司法途径予以解决。该项目正处于建造阶段。对于2021年9月20日、10月2日两次业主维权活动，经开区建设局及政法委等相关政府领导、项目相关人员与维权业主代表进行多次沟通，针对所提问题给予详细解答。
领导留言板投诉及回复截图
根据业主投诉公共绿地能否出售或者赠送，开发商违反了什么规定，能否追究其责任等问题，北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师表示：
根据民法典第二百七十四条“建筑区划内的绿地,属于业主共有,但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。”之规定，公共绿地属于小区业主共同共有，开发商并不是所有权人，更无权进行出售或者赠送。开发商的行为违反了民法典的规定，擅自处分了业主的财产，业主有权追究开发商的责任。对于违规建设、降标减配的问题，业主既可以依据法律规定、合同约定，通过民事诉讼的方式起诉开发商，主张赔偿或者退房。也可以向政府主管部门进行反映，由相应的政府主管部门调查核实，责令开发商进行整改，拆除违建，恢复原有规划建设的标准等做好相关维权工作。
北京金诉律师事务所2022-04-11 19:33:23
