[摘要] 1日上午9时58分，位于内蒙古包头北梁的棚户区改造首期安置房鑫悦凯—泊郡小区的7栋楼率先封顶。到今年底，北梁棚户区将有1.15万户、3万棚户居民入驻新居。
1日上午9时58分，位于内蒙古包头北梁的棚户区改造首期安置房鑫悦凯—泊郡小区的7栋楼率先封顶。到今年底，北梁棚户区将有1.15万户、3万棚户居民入驻新居。
这片面积达13平方公里、棚户人口达9万人的棚户区改造工程现已全面提速，标志着我国新一轮棚户区改造步入“快车道”。
根据党、国务院部署，今后5年进一步加大棚户区改造力度，在过去5年改造各类棚户区1260万户基础上，2013年至2017年将再改造各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。加上前5年开工改造的1260万户，意味着中国用10年时间，一举解决6000万棚户区居民的忧居问题。
棚户区≠贫民窟
尽管这是一间仅约20平方米的平房，却浓缩了高俊平的大半辈子。57岁的他，出生于此、娶妻于此，就连儿子娶媳妇亦是于此。“大炕旁边安张小床，睡觉中间拉个帘子就行了。”
高俊平家，正是包头北梁棚户区的缩影。
北梁，可谓包头城市发展之痛。然而，这痛并非包头独有。来自住房城乡建设部的调查数据，各地近期计划改造的棚户区尚有1400多万套。
棚户区改造是一个性难题。联合国人居署报告显示，2010年低收入居住区贫民人口已达8.276亿人，接近全球城市人口的四分之一。
与国际上不少城市中由外来人口涌入、聚集成群，形成缺少管理的“贫民窟”性质所迥然不同的，中国最初形成的棚户区中大多数是产业工人，但是由于资源枯竭和体制转轨等因素，大量职工下岗失业，住房无法改善升级。
此外，值得注意的是，中国正步入人类历规模的城市化加速过程，面对汹涌人口向城市转移，“城中村”等诸多新型棚户区问题也在凸显。
小康不小康，基础在住房。
进入21世纪，破解棚户区问题越发成为中国面对的迫切时代课题；而随着国家综合实力不断提升，启动大规模棚户区改造也有了现实可行性。
2008年至2012年，5年内开工改造各类棚户区1260万户，基本建成750万套，已有2000多万棚户居民圆了安居梦。
一步跨越几十年，梦想快速变成真。
辽宁抚顺莫地沟棚改前，这里有七、八年没娶进过媳妇、100多个光棍汉，刑事犯罪高发；而2009年棚改后，一年内就娶进了21个媳妇，治安案件下降了86%。
“莫地沟”棚户区闻名辽宁，吉林通化也有个“二道沟”。“当年我嫁到二道沟，就从来没带同事朋友来家里过。人家问我住哪儿，我不好意思说住二道沟。”药厂退休工人李琴华说。
2011年底，通过棚改保底安置，她没花一分钱换了个60平方米的两室一厅。搬新家时，李琴华什么家具都没有留，连被褥都买了新的，喜洋洋地请亲戚朋友来做客。
住房城乡建设部部长姜伟新说，实践证明，棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。
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