[摘要] 北京市住房和城市建设委员会昨天在其网站发布《关于进一步加强房屋买卖合同管理的通知》（下称《通知》），出台新规，防止在银行贷款和交税这两个环节用两次网签的手法来避税。
楼市扑朔迷离的“敏感期”，二手房“阴阳合同”再度受政策遏制。
北京市住房和城市建设委员会昨天在其网站发布《关于进一步加强房屋买卖合同管理的通知》（下称《通知》），出台新规，防止在银行贷款和交税这两个环节用两次网签的手法来避税。
这意味着，从8月1日起，北京市买卖二手房利用二次网签的价格差来避税的行为，将受到更为严厉的政策打击。而新规一出，急坏了部分购房人和中介。
两次网签价不一定“就低”
新规的内容可以概括为，买卖二手房征税时所参照的价格，不再像以往一样，在两次网签价格中取其低。
根据《通知》，买卖双方注销二手房网签合同信息后，同一购房人再次购买同一套房屋签约的，住建部门将在《存量房买卖合同信息表(纳税)》上记载价格变化情况。纳税申报人要持该信息表及相关材料到地税部门办理纳税手续，而地税部门将综合运用房地产估价等技术加强房屋交易税收征管。
这意味着，做第二次网签时，地税局将可核查到上一次网签的成交价格，不一定再像以往一样，按照第二次网签申报的较低价格来征税。
而此前流行的“阴阳合同”，恰恰就是利用贷款审批前后两次网签时的不同价格，来实现避税。
其具体操作是这样的：二手房交易双方在次网签时，为申请到足够的贷款，价格会按照购房款的实际需要来申报（因为银行要看网签信息才能批准贷款）。在银行批完贷款后，为了减少交易税费，就将此前的次网签注销，然后以较低的价格再次申报网签，交税时则按较低价。于是就有了签订实际成交价和报送相关部门征税价的两份合同。
“阴阳合同”现象在北京由来已久，“二次网签为您省税费”，几乎是每家房产中介推销房屋时所标榜的“免费服务”。中介与买卖双方“联手”，所避税金少则几千元，多则数万元。
根据《通知》，若房地产开发企业和房地产经纪机构违反《通知》规定，违规协助购房人转让预售商品房、未严格执行住房限购政策、未严格核查购房家庭有关材料的，将依法从严查处，并可暂停其网签资格。
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