专项债助力土地收储超1500亿，闲置土地盘活加速推进

全国专项债收储闲置土地规模已超1500亿元，占拟收储总额百分之二十七。广东、湖南等七省成为发行主力，其中重庆以533.8亿元收储金额领跑各城市。住宅用地占比超百分之七十，地方国企土地占比达百分之八十四。专项债发行仍集中于试点地区，后续政策有望进一步推动市场供求平衡。

今年以来，专项债成为盘活存量闲置土地的重要工具。截至8月中旬，全国拟使用专项债收储土地金额已超5500亿元，实际发行规模突破1500亿元，占拟收储总额的百分之二十七。这一举措显著提升了土地资源利用效率，为房地产市场注入了新活力。

专项债收储规模持续扩大，广东重庆领跑全国市场

从地域分布看，广东以近790亿元拟收储金额位居各省之首，重庆则以533.8亿元收储金额和1815万平方米用地面积成为城市级标杆。值得注意的是，一二线城市收储金额占比达百分之三十七，凸显核心城市在土地市场中的主导地位。在用地性质方面，住宅用地占比高达百分之七十，反映出政策对住房市场的重点倾斜。

收储价格与所有权结构显现市场新特征

约百分之五十的地块收储价格维持在成交价的零点八至一倍区间，但折扣幅度较前期有所扩大。从所有权看，地方国企土地占比达百分之八十四，民企仅占百分之十三，这一结构差异可能影响后续市场活力。笔者认为，在确保国有资产保值的同时，应适当提高民企参与度，以促进市场多元化发展。

当前专项债发行仍集中于"自审自发"试点地区，非试点区域进展缓慢。随着国常会提出摸底全国土地存量，预计后续政策将推动收储工作全面提速。全年专项债用于土地收储规模有望达2300亿元，这将有效改善市场供求关系，为房地产行业健康发展创造有利条件。

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