房地产市场止跌回稳：2025年两会前瞻与政策展望

网友关注：媒体：2025年房地产市场止跌回稳可期。2025年全国两会即将召开，作为“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划的关键节点，此次会议备受关注。文章分析了宏观经济目标如何确定，产业政策如何调整，财政金融政策如何发力，特别是房地产市场能否止跌回稳则成为实现这一目标的关键。从中央经济工作会议、地方两会以及近期一系列重要会议可以看出，“稳增长、调结构、防风险”仍然是今年经济工作的主要目标。文章还探讨了存量政策如何高效落地，增量政策如何持续发力，以及如何通过财政政策和货币政策支持房地产市场的稳定发展。

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2025年全国两会即将召开，作为“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划的关键节点，此次会议备受关注。宏观经济目标如何确定，产业政策如何调整，财政金融政策如何发力，是业界普遍关注的话题。从中央经济工作会议、地方两会以及近期一系列重要会议可以看出，“稳增长、调结构、防风险”仍然是今年经济工作的主要目标，而房地产市场能否止跌回稳则成为实现这一目标的关键。

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宏观经济稳中求进：2025年经济工作总基调与房地产市场的角色

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中央经济工作会议为2025年经济工作明确了“稳中求进、以稳促进”的总基调，强调“实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好”。2024年我国经济在复杂的内外部环境和极端困难的条件下，如期实现了5%的经济增长目标，实属不易。今年从地方两会公布的GDP增长目标看，16个省份基本维持上年增长目标不变，14个省份适度下调了增长目标，只有天津对GDP目标进行了上调。31个省份GDP目标均值在5.3%。

本着稳中求进的原则，今年全国GDP目标预计仍然保持在5%左右。目前我国房地产业在GDP中占比为6.3%，加上建筑业及其他相关产业，占比达到15%左右。房地产市场连续3年的调整，对经济增长形成了持续负向拉动。据统计，2024年房地产业GDP同比下降1.8%，拉动GDP增速-0.12个百分点。房地产市场的止跌回稳，对实现2025年经济增长目标将起到至关重要作用，也将成为2025年政策的重要发力点。

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实现全年经济增长目标和房地产市场的止跌回稳，财政政策是关键。中央经济工作会议明确，2025年要实施更加积极的财政政策。在今年1月份国新办“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，财政部副部长廖岷透露，“根据宏观经济逆周期调控的需要，2025年我们将提高财政赤字率，赤字规模将有较大幅度增加。财政总支出会进一步扩大，逆周期调节力度也会加大，为经济持续回暖向好提供有力支撑”。在“更加积极”的定调之下，机构普遍预计2025年一般赤字率将提升至4%左右，专项债增加至4.5万亿元，特别国债规模有望突破2万亿元，对应的广义赤字率将突破9%，创出历史新高。