卖地收入暴跌！地方财政如何应对？

摘要：

【卖地收入暴跌！地方财政如何应对？】近几年，全国卖地收入持续下滑，这对地方政府财政造成了巨大冲击。文章通过分析土地成交数据和房屋供应情况，讨论了房屋供应是否会短缺的问题，并深入探讨了财税改革对于地方财政收入的影响。强调了地方政府需要在新形势下探索新的财政收入来源，以应对当前的经济挑战。

正文：

最近，全国卖地收入持续下降。从2021年的8.7万亿，降到2022年的66854亿元，再到2023年的57996亿元，短短两年间下跌了33.38%。2024年前五个月，全国卖地收入仅为1.28万亿元，同比下降14%。从地方来看，青海、北京、海南、福建等省份卖地收入有所增长，但大部分省份呈现下降趋势。特别是安徽、宁夏、广州等地，跌幅超过50%。

卖地收入减少，必然引发一系列问题。会不会导致房屋供应短缺？其实大可不必担心。过去十几年，城市化进程中新建了大量房子，库存量非常充足。根据国家统计局的数据，前五个月商品房施工面积688896万平方米，待售面积7.4亿平方米，而销售面积仅为3.66亿平方米。即便未来几年不再新建房屋，市场上的房子也供不应求。

小编点评：卖地收入的减少，对地方政府的财政冲击是显而易见的。过去，地方财政收入很大一部分依赖于卖地收入。特别是1994年央地财政分灶之后，地方政府更是严重依赖卖地收入来弥补税收缺口。如今，卖地收入减少，地方政府需要寻找新的财政收入来源。例如，财税改革中的一个重要方向是研究健全地方税体系，推动消费税改革。将中央独享的消费税部分划归地方，是一种可行的方法。此外，增加地方城市的股权财政收入也被提上了议事日程。合肥通过成功的风投模式，引进了京东方、长鑫存储、蔚来汽车等企业，提供了一个可供借鉴的范例。但合肥的成功也有其偶然性和历史机遇性，并不一定适合所有城市。因此，地方政府需要根据自身特点，探索适合自己的财政收入来源。7月份即将召开的中央会议，也许会带来更多的政策方向和指导意见，值得期待。

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