如同北京市政府向中央表态“雄安新区发展需要什么北京就提供什么”一样，河北省也向通州的城市副中心建设表态：“旗帜鲜明地支持北京城市副中心建设，需要河北提供什么就提供什么，需要河北调整什么就调整什么”。
以上这句话，出自一份河北省省委、省政府明发到全省县级政府的文件——《关于落实中发（2017）26号文件精神支持北京城市副中心建设的实施意见》（详见文末）。
这是在河北省委书记赵克志考察北京通州副中心建设之后发出的，又赶在党的shijiu大召开之际，被重点解读。
10月22日，shijiu大新闻中心专门组织境外记者去河北廊坊香河参观考察京津冀协同发展成果，这是继18大新闻中心组织考察之后，5年后的再回首。
这一次围绕北京副中心建设的北三县规划不再是口头说说，而是落在了纸面上，落在了行动上。一系列北京的企业来到香河投资，而香河也围绕通州规划了高标准的道路、环境建设投资。
在上述河北省出台的文件当中，政策力度空前，总体来说，可以概括为以下要点：1、限制北三县人口规模；2、打通交通；3、做好规划和绿化，建设更为美好漂亮的环境。
总体来说，未来的北三县建设，是围绕北京通州城市副中心规划而建设的，规划和建设标准都会高出一筹。用时下流行的一句话概括：北三县就是通州的北三县。
如今北京通州的规划，是国际一流水平，仅区域内建筑的外立面改造就多达数次，不仅规划水平高，而且政府落实力度也很大。
上述河北省的文件当中就明确指出，北三县临近通州的潮白河、北运河两侧2公里范围内的已建、在建、已出让土地未建项目都要全面摸清楚，对于已建成项目要做好外立面整治和功能调整，对于在建项目按照一份整合规划进行调整，对于已出让土地但未建项目依法收回土地，今后不再安排新增城镇建设用地。
一位熟悉北三县土地情况的人士说，这段话是这个文件的要点所在。临近通州的地区，其建筑重新规划和立面整治工作，已经按照北京市和河北省联合出的一份整治规划在进行。
但是，土地问题，却是北三县未来发展的要害所在。
在这份文件当中，明确支持北三县严控建设规模，不再安排新增建设用地。但是，北三县土地市场却存在一个问题——北三县大部分建设用地掌握在当地私人房地产企业手里。
接下来北三县对标和对接通州建设，必然要对当地基础设施、教育设施和资源进行高标准规划和建设，需要大规模投资，正常新城建设资金会从土地出让当中去平衡，然而北三县却面临一个尴尬的问题，就是历史上这些地方建设用地大部分已经以划拨等方式被当地私人房企占有。
虽然很多土地并没有建设，但是这些土地都有主儿，政府要想收回，绝非易事。而且，遵守法律法规和市场经济规则是前提，政府也断不能干无依据强制收回的事情。
从三河市的燕郊镇房地产市场发展就可以看出，当地土地长期掌握在当地3-4家房企手里，外来开发商都需要从这些当地房企手中买地，这些存量建设用地，都不通过公开市场出让，而是房企私下交易。
燕郊镇的土地交易市场出让土地历史规模比较小，即便是当地土地市场公开出让某一块土地，也往往会遇到幕后交易的势力阻挠，公开招拍挂市场很难有地卖、公平去卖。在土地交易市场门前打群架的事情屡见不鲜，往往某一块土地出让，就会引起各开发商们召集一队社会人员“PK”。
燕郊如此，香河和大厂大体情况也如此，大家都记得2016年7月8日，万科去香河参加土地拍卖，公司参拍人员走到半路就被当地一家房企雇佣的社会人员殴打，抢走投标文件的情况。这几年，在北三县拿地发展的房地产企业虽然知名品牌企业很多，但是大多数是从当地房企手中买地，或者是合作开发而来的。
从这份河北省的文件当中可以看出，不再扩大新增建设用地规模，也就是给当地政府从土地出让当中获得价值空间的机会不大。对于存量土地，如果不能收回给政府，并且让政府再次出让，从中获取土地溢价，那么，北三县政府对标副中心的规划、城市建设所需要的资金就不会那么顺利。除非河北省政府肯财政包干投入，也就是将北三县直接划归河北省管，或者划归北京市管。
土地财政，虽然是一个听起来不好听的词，但是它却是目前城市发展建设的中流砥柱力量，如果没有或者或缺了这个财政收入，北三县的城市规划建设就不能跟通州看齐。
通州的规划和建设水准是世界一流水平，其建设投入资金也是天文数字，如果要一张蓝图绘到底，出了通州，开车到北三县依然是如北京一样的好环境、好道路，必然也要考虑北三县建设提速换挡当中所需要的资金平衡问题。
也正因为此，在上述河北省文件当中，明确指出，省级和地市级都要加强对支持北京副中心城市建设的资金投入。而且，为了加大组织领导，河北省将成立河北省支持北京城市副中心建设推进领导小组，研究解决推进过程中的重大问题，领导小组下设办公室，负责日常工作的对接、协调和落实。廊坊市和北三县政府要把支持北京市城市副中心建设作为重要政治责任，主要领导亲自谋划，推动落实。
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中国房评报道2017-10-27 21:37:32
