2025年房地产市场稳中求进，政策支持与去库存并重

2025年，政府工作报告提出多项房地产政策，旨在稳住楼市，推动市场止跌回稳。政策包括财政和货币支持、去库存措施、防范房企债务风险以及建设“好房子”等。中指研究院建议加快优化限购政策、完善专项债回收闲置土地政策、给予企业更多融资支持，并推动“好房子”建设，以促进房地产市场健康发展。

2025年政府工作报告中，房地产政策成为重点内容，旨在稳住楼市，推动市场止跌回稳。宏观层面，财政和货币政策将更大力度支持楼市健康发展。财政政策方面，赤字率拟提升至百分之四左右，赤字规模达5.66万亿元，超长期特别国债1.3万亿元，地方政府专项债4.4万亿元，全年新增政府债务总规模达11.86万亿元，增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。

政策支持与去库存并重

在房地产政策方向上，本次政府工作报告明确提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，与中央经济工作会议保持一致。政策目标侧重于“稳市场”，并强调“牢牢守住不发生系统性风险底线”。扩需求政策增加“因城施策调减限制性措施”和“加力实施城中村和危旧房改造”，居民刚性和改善性住房需求也由此前的“满足”调整为“充分释放”，提法更为积极。

去库存政策方面，报告较大篇幅增加了合理控制新增土地供应、盘活存量用地和商办用房、收购存量商品房等内容。优化城市空间结构和土地利用方式或意味着未来城市发展更加聚焦集约高效，并通过调规等方式提高土地资源利用效率。在推进收购存量商品房中强调“在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权”“拓宽保障性住房再贷款使用范围”，表明未来配套政策将持续跟进，打通目前收购存量商品房存在的卡点。

防范房企债务风险与建设“好房子”

做好保交房工作，房地产融资协调机制仍将发挥重要作用，首提“有效防范房企债务违约风险”。截至目前，商业银行房地产“白名单”项目贷款金额超6万亿元，房地产融资协调机制已经支持超1500万套住房建设交付，2025年协调机制仍将在保交房中发挥重要作用。

“好房子”建设也是发展新模式的重要内容，今年首次被写入《政府工作报告》，足见其重要性。“好房子”供应增加有利于带动改善性住房需求入市，也是促进需求释放的重要举措。建议各地加快出台适合当地实际的“好房子”标准，并在土地、金融、财税等方面给予更大支持，鼓励企业真正建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。