翟美卿两会提案：多举措盘活存量房，助力房地产市场健康发展

今日热点：房地产市场迎关键年。全国政协委员、香江集团董事长翟美卿在两会提案中，针对我国房地产市场供需结构性矛盾，提出通过“以旧换新”、房票制度、租赁转化、城市更新等措施盘活存量房，促进市场流动性和健康发展。提案强调，当前存量房产空置率高，资源浪费严重，改善性住房需求受限于首付压力大、贷款门槛高等因素。翟美卿建议推行购房补贴、优化购房资格审核流程、培育多元化住房租赁市场，以及加快存量房周边配套设施建设，以解决闲置存量房问题，满足居民多层次住房需求。

在2025年全国两会即将召开之际，全国政协委员、香江集团董事长翟美卿提交了《关于盘活存量房市场推动房地产行业健康发展的建议》。提案指出，当前我国房地产市场供需结构性矛盾依然突出，存量房产空置率高企，资源浪费严重。与此同时，改善性住房需求持续释放，但受限于首付压力大、贷款门槛高等因素，相当比例的改善性需求难以实现。

翟美卿在提案中表示，存量房产空置导致超过1.5万亿元资金沉淀，严重制约了市场流动性和健康发展。就如何有效盘活存量房市场、打通存量与增量市场的流通渠道等问题，翟美卿提出四条具体建议，包括推行“以旧换新”政策、建立统一的房票制度、培育多元化住房租赁市场，以及加快存量房周边配套设施建设。

在“以旧换新”政策方面，翟美卿除了提出对居民“以旧换新”进行购房补贴或税收优惠，还建议优化购房资格审核流程、降低参与门槛以吸引更多人参与。同时，深入到下游的装修环节，翟美卿建议推出“以旧换新”购房基金，居民购买新房后可获得一定比例的基金用于装修或家具购置，从而进一步提升政策吸引力。

除了通过外部的支持性政策促进房源的销售，翟美卿还指出，可以通过培育多元化住房租赁市场解决闲置存量房的问题。具体包括三大举措，即一方面扩大金融支持，对合规存量商业、工业物业改造为租赁住房的项目提供专项低息贷款及财政补贴；另一方面，推动“租购同权”政策落地，在教育、医疗等公共服务领域逐步消除租房者与产权者的待遇差异；此外，还可借鉴德国“以租代售”模式，鼓励房企将部分存量房转化为长期租赁住房，政府提供税收优惠和财政补贴，提升其租赁价值和市场吸引力。

香江集团的产业覆盖商贸物流、资源能源等板块，并投资科创、文旅健康、教育等多个领域，同时控股A股上市公司香江控股，房地产是香江控股的重要业务板块。作为一家综合性企业的董事长，翟美卿还关注到民营中小企业面临的数字化转型难题，以及灵活就业群体社会保障现行制度的不足之处，就此提出相关建议。